火車票實(shí)行專賣,加價(jià)或變相收費(fèi)屬于價(jià)格違法
社會(huì)在進(jìn)步,“倒票”手段也在與時(shí)俱進(jìn)。“倒票”也不用蹲在寒風(fēng)里排隊(duì),內(nèi)外勾結(jié)地囤票了。但實(shí)際上,除了合法的火車票代售點(diǎn)外,其他加價(jià)販賣火車票行為,都屬于價(jià)格違法!
2006年,國家工商總局、公安部、國家發(fā)改委和鐵道部曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》,對火車票銷售、代售服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了明確規(guī)定:
一是服務(wù)費(fèi)5元封頂。5元的鐵路客票銷售服務(wù)費(fèi)。除此以外,不得以任何理由、任何名義、任何形式在客票預(yù)訂、銷售環(huán)節(jié)加收任何費(fèi)用,地方有關(guān)部門也不得批準(zhǔn)收取各種費(fèi)用。
二是代售車票過程中,加價(jià)或變相收費(fèi)屬于價(jià)格違法。
這些規(guī)定真的好嚴(yán)格,目的就是要限制加價(jià)收費(fèi),讓廣大乘客能夠買到“平價(jià)票”。可是,對照一下現(xiàn)在的搶票軟件,好像每一條它都違反了:代理銷售火車票得有資質(zhì),搶票軟件沒有;服務(wù)費(fèi)不得超過5元,搶票軟件收費(fèi)最高的都上百元了。
那么,違反了上述規(guī)定,該受到怎樣處罰?根據(jù)《通知》,不具備代辦鐵路客票資格的單位和個(gè)人,為他人代辦鐵路客票并非法加價(jià)牟利的;個(gè)人以營利為目的,變相加價(jià)、從中漁利的,屬于倒賣鐵路客票的違法犯罪行為,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
此外,《刑法》第二百二十七條也規(guī)定,倒賣車票、船票,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金。最高人民法院《關(guān)于審理倒賣車票刑事案件有關(guān)問題的解釋》則明確,高價(jià)、變價(jià)、變相加價(jià)倒賣車票或者倒賣坐席、臥鋪簽字號及訂購車票憑證,票面數(shù)額在五千元以上,或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的,構(gòu)成刑法第二百二十七條第二款規(guī)定的“倒賣車票情節(jié)嚴(yán)重”。
如果按照這個(gè)司法解釋,大多數(shù)搶票軟件涉及的票面數(shù)額,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過5000元;獲利數(shù)額哪是2000元能打住的,有的一天就是上百萬元哪!不知把上述“量刑”標(biāo)準(zhǔn)甩出了幾百條街!
代人搶票收費(fèi),與代人掛號收費(fèi)性質(zhì)一樣
然而,如今搶票軟件收費(fèi)愈演愈烈,到現(xiàn)在卻沒聽說哪家被處罰,更不要說被刑罰了!這讓廣大吃瓜群眾看得是一頭霧水:搶票軟件收費(fèi)到底合不合法?不合法怎么沒人管?收費(fèi)也得有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)吧,不能想收多少收多少呀!
也有人覺得,現(xiàn)在都是市場經(jīng)濟(jì),搶票收費(fèi)是一個(gè)愿打、一個(gè)愿挨,誰也管不著吧?說這話的估計(jì)有兩種人:一種是財(cái)大氣粗不在乎那倆錢;還有就是家里有親戚在搶票公司上班。
試問,如果火車票可以隨便加價(jià),那12306干嘛不自己加價(jià)?或者,干脆把賣票改“拍賣”得了,誰出價(jià)高就賣給誰,那還有搶票軟件什么事呀?而且,這錢如果是鐵路收走了,還可以改善一下乘車環(huán)境和服務(wù)啥的,也算是羊毛出在羊身上了。
搶票軟件之所以有市場,是因?yàn)楣?jié)日火車票供不應(yīng)求,就跟大醫(yī)院的門診專家號一樣。急著出行又買不到票,乘客只能“病急亂投醫(yī)”。但這不能成為搶票軟件“趁火打劫”的理由,并借此擾亂秩序、影響公平甚至哄抬價(jià)格。而且在常人眼中,代人購票收費(fèi)與代人掛號收費(fèi),兩者沒有什么區(qū)別。真人版的“號販子”“票販子”都被嚴(yán)打了,為什么軟件版的“票販子”可以逍遙法外?
價(jià)格違法的構(gòu)成
一般具備以下四個(gè)條件:
第一,價(jià)格違法的主體是價(jià)格管理相對人,即公民、法人以及其他組織;
第二,價(jià)格管理相對人的違法行為是基于故意或過火而作出的,即主觀方面有過錯(cuò);
第三,侵害了價(jià)格法律規(guī)范所保護(hù)的客體,即侵害了合法的價(jià)格關(guān)系和價(jià)格秩序;第四,價(jià)格管理相對人從事了違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的危害后果。
價(jià)格違法的具體表現(xiàn)形式
一、經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的價(jià)格違法行為。
二、地方各級人民政府或各級人民政府有關(guān)部門違反《價(jià)格法》規(guī)定,超越定價(jià)權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價(jià)格的行為。
三、不執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的價(jià)格違法行為。
四、經(jīng)營者不正當(dāng)價(jià)格行為。
五、違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的價(jià)格違法行為。
六、經(jīng)營者拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需要資料或者提供虛假資料的行為。
所以我們大家用的這些軟件都是違法的,雖然它可能會(huì)為我們提供一些便利,但正是因?yàn)檫@種現(xiàn)象才造成了我們惡劣的購票環(huán)境。如果我們一味縱容他們,那么我們會(huì)不會(huì)以后就沒有原價(jià)票可以買了?而我們多花的錢也并沒有改善我們的乘車環(huán)境。如果你情況比較復(fù)雜,律霸網(wǎng)也提供律師在線咨詢服務(wù),歡迎您進(jìn)行法律咨詢。
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