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寧波
建筑工程發包承包的特征和原則？
一、建筑工程發包承包的原則是什么?
建筑工程發包、承包活動是一項特殊的商品交易活動，同時又是一項重要的法律活動，因此，承發包雙方必須共同遵循交易活動的一些基本原則，依法進行，才能確保活動的順利、高效、公平地進行。《建筑法》將這些基本原則以法律的形式作了如下規定：
1.承發包雙方依法訂立書面合同和全面履行合同義務的原則
這是國際通行的原則。這里所稱的書面合同是指建筑工程承包合同。由于建筑工程承包合同所涉及的內容特別復雜，合同履行期較長，為便于明確各自的權利與義務，減少紛爭，《建筑法》和《合同法》都明確規定，建筑工程承包合同應當采用書面形式。這包括建筑工程合同的訂立、合同條款的變更，均應采用書面形式。全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建筑工程應當采用國家發布的建設工程示范合同文本。
2.建筑工程發包、承包實行以招標、投標為主，直接發包為輔的原則
工程發包可以分為招標發包與直接發包兩種形式。招標發包是一種科學先進的發包方式，也是國際通用的形式，受到社會和國家的重視。因此，《建筑法》規定：建筑工程依法實行招標發包，對不適于招標發包的可以直接發包。由于我國已于2000年1月1日起，開始實施《中華人民共和國招標投標法》，因此，對于符合該法要求招標范圍的建筑工程，必須依照《招標投標法》實行招標發包。招標投標活動，應該遵循公開、公正、公平的原則，擇優選擇承包單位。
3.禁止承發包雙方采取不正當競爭手段的原則
發包單位及其工作人員在建筑工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其他工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。
二、建筑工程發包承包的特征是什么?
建筑工程發包與承包是指建設單位(或總承包單位)委托具有從事建筑活動的法定從業資格的單位為其完成某一建筑工程工程的全部或部分的交易行為。建筑工程發包，是相對于建筑工程承包而言的，是指建設單位(或總承包單位)將建筑工程任務(勘察、設計、施工等)的全部或一部分通過招標或其他方式，交付給具有從事建筑活動的法定從業資格的單位完成，并按約定支付報酬的行為。建筑工程承包，是相對于建筑工程發包而言的，是指具有從事建筑活動的法定從業資格的單位，通過投標或其他方式，承攬建筑工程任務，并按約定取得報酬的行為。
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