一、工程索賠的分類
按索賠目的分類,按索賠處理方式分類,按索賠對象分類。
索賠目的分類:
1.工期索賠:工期索賠是承包商向業(yè)主要求延長施工的時間,是原定的工程竣工日期順延一段合理時間。
2.經(jīng)濟(jì)索賠:經(jīng)濟(jì)索賠就是承包商向業(yè)主要求補(bǔ)償不應(yīng)該由承包商自己承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失或額外開支,也就是取得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
索賠處理分類:
1.單項(xiàng)索賠:單項(xiàng)索賠就是采取一事一索賠的方式,即在每一件索賠事項(xiàng)發(fā)生后,報送索賠通知書,編報索賠報告書,要求單項(xiàng)解決支付,不與其他的索賠事項(xiàng)混在一起。
2.綜合索賠:綜合索賠又稱總索賠,俗稱一攬子索賠。即對整個工程(或某項(xiàng)工程)中所發(fā)生的數(shù)起索賠事項(xiàng),綜合在一起進(jìn)行索賠。也是總成本索賠,它是對整個工程(或某項(xiàng)目工程)的實(shí)際總成本與原預(yù)算成本之差額提出索賠。
索賠對象分類:
1.索賠是指承包商向業(yè)主提出的索賠。
我覺得以上索賠和反索賠的概念有誤,本來索賠時具有相對性,反索賠是被要求索賠方對索賠方提出的索賠要求所作出的反擊行為(個人觀點(diǎn))
索賠和反索賠是相對性的,反索賠即對索賠的反擊,工程中習(xí)慣性將發(fā)包人向承包人的索賠稱為反索賠。
二、工程索賠程序的流程
1.索賠事件發(fā)生后28d內(nèi),向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。
2.發(fā)出索賠意向通知后的28d內(nèi),向監(jiān)理工程師提交補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長工期的索賠報告及有關(guān)資料。
3.監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,于14d內(nèi)給予答復(fù)。
4.監(jiān)理工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后,14d內(nèi)未予答復(fù)或未對承包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。
5.當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時,承包人應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。在索賠事件終了后28d內(nèi),向監(jiān)理工程師提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。
《2013年清單計價規(guī)范》規(guī)定:
根據(jù)合同約定,承包人認(rèn)為非承包人原因發(fā)生的事件造成了承包人的損失,應(yīng)按以下程序向發(fā)包人提出索賠:
1.承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向發(fā)包人提交索賠意向通知書,說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人逾期未發(fā)出索賠意向通知書的,喪失索賠的權(quán)利;
2.承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),向發(fā)包人正式提交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由和要求,并附必要的記錄和證明材料;
3.索賠事件具有連續(xù)影響的,承包人應(yīng)繼續(xù)提交延續(xù)索賠通知,說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄;
4.在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),承包人應(yīng)向發(fā)包人提交最終索賠通知書,說明最終索賠要求,并附必要的記錄和證明材料。
承包人索賠應(yīng)按下列程序處理:
1.發(fā)包人收到承包人的索賠通知書后,應(yīng)及時查驗(yàn)承包人的記錄和證明材料;
2.發(fā)包人應(yīng)在收到索賠通知書或有關(guān)索賠的進(jìn)一步證明材料后的28 天內(nèi),將索賠處理結(jié)果答復(fù)承包人,如果發(fā)包人逾期未作出答復(fù),視為承包人索賠要求已被發(fā)包人認(rèn)可;
3.承包人接受索賠處理結(jié)果的,索賠款項(xiàng)作為增加合同價款,在當(dāng)期進(jìn)度款中進(jìn)行支付;承包人不接受索賠處理結(jié)果的,按合同約定的爭議解決方式辦理。
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楊勇軍律師,中華全國律師協(xié)會會員,山東統(tǒng)河律師事務(wù)所副主任,原濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、司法辦主任,空軍優(yōu)秀律師,中共黨員,曾任濟(jì)南軍區(qū)空軍法律顧問處主任、濟(jì)南軍區(qū)空軍政治部司法辦主任,擔(dān)任多個機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問,多次參與重大建設(shè)項(xiàng)目合同審查,在軍隊(duì)期間每年帶領(lǐng)法律骨干深入基層部隊(duì)開展法制教育,本人多次被空軍表彰為“優(yōu)秀律師”,多次被市、區(qū)司法行政部門評為優(yōu)秀律師,所領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問處多次被空軍評為“先進(jìn)法律顧問處”。已有十多年執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,涉及民事、刑事、行政等各類案件,法律理論功底深厚,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。曾在中國軍法、山東法制報、法制與社會、天涯論壇、今日頭條等多家報刊網(wǎng)絡(luò)發(fā)表文章。
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