一、關于財產(chǎn)刑中以沒收財產(chǎn)償還被告人債務的問題
《刑法》第六十條的規(guī)定,沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負的正當債務,需要以沒收的財產(chǎn)償還的,經(jīng)債權人請求,應當償還。由此,筆者認為在審判實務中首先是要界定犯罪分子在其財產(chǎn)被沒收之前是否所負了此債務,如果在沒收之前就已經(jīng)形成的債務,法官就應當給予充分考慮,否則債務就不在考慮之列。其次,合法的債務,這里的“合法”是法官在審理中應該重點審查的一個關健環(huán)節(jié),看債權人與被告人之間的債務是否有不合法的,比如:賭博所產(chǎn)生的債務是不合法的,應不予償還。第三,被告人所負債務應當在沒收財產(chǎn)數(shù)額之內(nèi)予以償還,若同時有多個債務經(jīng)債權人請求又不足以償還的,有特殊情況,如依法抵押、擔保的,按民法的理論,有優(yōu)先權的,可以優(yōu)先進行償還,否則應當按比例進行償還,這更為公正、合理。第四,必須經(jīng)債權人提出請求,請求的期限刑法中未有明文規(guī)定,但根據(jù)民法的理論,當債權人知道或者應當知道之日起滿二年的法院予以支持,否則不予以償還。
二、關于被告人庭前預繳罰金的問題
司法實踐中,對庭前預繳罰金的做法盡管不符合罪刑法定原則,但有利于法院判后,被告人所判處的罰金能夠即時交納到位。因此,各地各級法院通常做法基本上是一致的,要想解決此類問題,規(guī)范庭前預繳罰金的具體行為。筆者認為,首先,要法理解釋。對被告人或者其家屬,法官要用法理去解釋判處其財產(chǎn)刑的現(xiàn)代刑罰理念,讓被告人或者其家屬真正了解我國最新的刑事政策;并要求被告人或者其家屬向審判機關申報財產(chǎn),及時讓法官了解其家庭財產(chǎn)狀況,使得法官在量刑時充分考慮被告人家庭財產(chǎn)的具體情況,正確地適用財產(chǎn)刑,根據(jù)被告人預繳罰金的表現(xiàn),從而可以得到審判機關的從輕處罰。其次,要合理引導。對庭前預繳罰金的被告人或者其家屬要積極引導,主動讓他們認識到積極繳納罰金是一種悔罪表現(xiàn),在主刑上可以對被告人酌情從輕處罰,鼓勵其積極主動自愿繳納罰金,以達到財產(chǎn)刑中的罰金能夠及時繳納,不至于法院有“空判”的現(xiàn)象產(chǎn)生,同時這也需要家屬的積極配合。第三,有寬嚴政策。對被告人自愿足額繳納罰金,接受法院審判的,筆者認為被告人認罪態(tài)度好,有悔罪表現(xiàn),在審判中要在主刑上體現(xiàn)寬大處理政策,這也符合寬嚴相濟的刑事政策。
三、關于財產(chǎn)刑的減輕處罰標準問題
減輕處罰是指在法定刑以下判處刑罰。基于此,在審理此類案件中,筆者認為要遵循以下基本原則。
1、堅持罪刑法定原則。根據(jù)《刑法》第三條規(guī)定,法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律規(guī)定處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。這一規(guī)定,就是通常所說的罪行法定原則。具體說,對于犯罪的處罰,要嚴格按照法律規(guī)定的量刑標準,輕罪輕判,重罪重判。
由此可見,對于被告人具有法定減輕處罰情節(jié)的,其財產(chǎn)刑是否也應當減輕處罰。筆者認為,根據(jù)刑法的規(guī)定,減輕處罰是指在法定刑以下判處刑罰。只要刑法針對某個罪名的規(guī)定設置了財產(chǎn)刑,財產(chǎn)刑就屬于該罪的法定刑范疇,因此,主刑和財產(chǎn)刑也同樣適用減輕處罰,這也符合刑法的罪刑法定原則。
2、堅持罪刑相適應原則。罪刑相適應原則是指法院對犯罪分子判處刑罰的輕重,應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應。根據(jù)犯罪情節(jié)的輕重,考慮到主刑和財產(chǎn)刑的刑罰量刑變化,同時也反映了刑罰的輕重程度。由此可見,減輕處罰不僅包含主刑刑罰量的減少,同樣包含財產(chǎn)刑刑罰量的減少,這也符合刑法的罪刑相適應原則和我國寬嚴相濟的刑事政策。
四、關于財產(chǎn)刑的執(zhí)行問題
《中華人民共和國刑事訴訟法》第二百一十九條、第二百二十條,對罰金的繳納和沒收財產(chǎn)都有明確規(guī)定,由人民法院執(zhí)行。由此,財產(chǎn)刑的執(zhí)行就是將生效刑事判決書中財產(chǎn)刑部分的的犯罪分子應交納的罰金、被沒收的財產(chǎn)和非法所得予以追繳上交國庫或者賠償有關單位、個人的損失。當前從我國刑事政策來看,各級法院適用了大量的罰金刑,對犯罪分子的懲處逐漸向人身自由和金錢的雙重剝奪過渡,體現(xiàn)財產(chǎn)刑的廣泛運用,這也導致了我國財產(chǎn)刑的執(zhí)行難問題。造成執(zhí)行難問題的主要原因就是執(zhí)行機構不明確,各庭室、局有相互推諉之嫌。盡管刑訴法規(guī)定了財產(chǎn)刑的執(zhí)行由人民法院執(zhí)行,但根據(jù)最高人民法院《關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》及《關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定》的相關精神,財產(chǎn)刑的執(zhí)行并不屬于執(zhí)行機構的法定業(yè)務范圍。筆者認為,雖然國家法律和司法解釋未將財產(chǎn)刑的執(zhí)行規(guī)定為執(zhí)行機構專項職能,造成了法院在財產(chǎn)刑實際執(zhí)行工作中對法律認識不統(tǒng)一,不規(guī)范的問題,但作為法院的執(zhí)行機構進行財產(chǎn)刑的執(zhí)行是更為妥當?shù)模h遠超過了刑庭“自審自執(zhí)”的不規(guī)范局面,這也符合刑事立法宗旨。因此,法院的執(zhí)行機構應當參照民事訴訟執(zhí)行的原則,去依法執(zhí)行本院生效的刑事判決書中財產(chǎn)刑部分的財產(chǎn)刑。這樣,更能充分體現(xiàn)和維護法律的嚴肅性、權威性,有效實現(xiàn)刑罰的懲罰、威懾、保護功能有著現(xiàn)實的法律意義和重大的歷史意義。
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