一、行政違法是否要求有主觀過(guò)錯(cuò)

從一般歸責(zé)原則說(shuō)，除嚴(yán)格責(zé)任外，一般責(zé)任的構(gòu)成要件中都有主觀要件，也就是說(shuō)行為人應(yīng)有主觀上的過(guò)錯(cuò)，才追究行為人的責(zé)任，所以行政違法行為，要求其有主觀的上過(guò)錯(cuò)。

《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

第三條?公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>

沒(méi)有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。

《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》

第二條?擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，妨害社會(huì)管理，具有社會(huì)危害性，依照《中華人民共和國(guó)刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

二、行政違法行為構(gòu)成要件

1、違法行為主體必須是行政主體。行為人具備行政主體資格是行政違法的前提。只有行政主體的行為才可能構(gòu)成行政違法，非行政主體的行為不可能構(gòu)成行政違法。

2、行為人負(fù)有相關(guān)的法定義務(wù)。行政主體依法享有行政管理的權(quán)力，同時(shí)必須履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)。某一行政主體負(fù)有的法定義務(wù)，并不一定適用其它行政主體。因此要確定行政主體的行為是否構(gòu)成行政違法，必須首先確定其是否負(fù)有相關(guān)的法定義務(wù)。

3、行為人具有不履行法定義務(wù)的行為。如果行政主體負(fù)有法定義務(wù)，那么沒(méi)有履行或者承擔(dān)這項(xiàng)義務(wù)的時(shí)候，才能構(gòu)成行政違法。也就是說(shuō)，必須存在行政主體的行為，而且這種行為必須是違反了行政法律規(guī)范的行為，侵害了受法律保護(hù)的行政關(guān)系，具有一定的社會(huì)危害性。

4、行為人主觀上有過(guò)錯(cuò)。主觀過(guò)錯(cuò)是指行為人實(shí)施行為時(shí)所持的心理狀態(tài)，包括故意和過(guò)失兩種，統(tǒng)稱為“過(guò)錯(cuò)”。

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