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公安局作為公安機關,本身擁有一定的權利。公安機關在申請司法鑒定時,為了維護司法公正,我國專門出臺了有關公安機關鑒定規則的條例。那么公安局申請司法鑒定規則的內容是什么呢?律霸將在下文中為您解答。
公安機關鑒定規則
第一章 總則
第一條 為規范公安機關鑒定工作,保證鑒定質量,維護司法公正,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和有關法律、法規,結合公安機關實際,制定本規則。
第二條 本規則所稱的鑒定,是指為解決案(事)件中某些專門性問題,公安機關鑒定機構及其鑒定人運用自然科學理論和成果,對人身、尸體、生物檢材、痕跡、文件、電子數據、物品等進行檢驗、鑒別、判斷,并出具鑒定意見的科學實證活動。
第三條 本規則所稱的鑒定機構,是指根據《公安機關鑒定機構登記管理辦法》的有關規定,經公安機關登記管理部門核準登記,取得《鑒定機構資格證書》并開展鑒定工作的組織。
第四條 本規則所稱的鑒定人,是指根據《公安機關鑒定人登記管理辦法》的有關規定,經公安機關登記管理部門核準登記,取得《鑒定人資格證書》并從事鑒定工作的專業技術人員。
第五條 公安機關應當保障所屬鑒定機構開展鑒定工作所必需的專業人員、辦公和業務用房、儀器設備和有關經費等。
第六條 鑒定工作應當遵守合法、科學、公正、及時、獨立、安全的原則。
第二章 鑒定人的權利與義務
第七條 鑒定人享有下列權利:
(一)了解與鑒定有關的情況,開展與鑒定有關的勘驗、檢查、調查、實驗等;
(二)要求委托鑒定單位提供鑒定所需的檢材、樣本和其他材料;
(三)在鑒定業務范圍內表達本人的意見;
(四)與其他鑒定人的鑒定意見不一致時,有權保留意見;
(五)對違反法律、法規,或者不具備鑒定條件、提供虛假鑒定材料的,有權拒絕鑒定;
(六)出庭作證時,對與鑒定無關或者涉密問題,有權拒絕回答;
(七)法律、法規規定的其他權利。
第八條 鑒定人應當履行下列義務: (一)遵守國家有關法律、法規; (二)遵守職業道德和職業紀律;(三)遵守鑒定工作原則和檢驗鑒定技術規程; (四)按規定妥善保管鑒定有關的檢材、樣本和物品; (五)依法出庭作證; (六)保守鑒定涉及的國家秘密、商業秘密和個人隱私; (七)法律、法規規定的其他義務。
第三章 鑒定人的回避
第九條 具有下列情形之一的,鑒定人應當自行回避;鑒定人沒有回避的,當事人及其法定代理人也有權要求其回避:
(一)是本案當事人或者當事人的近親屬的; (二)本人或者其近親屬與本案有利害關系的; (三)擔任過本案證人、辯護人、訴訟代理人的; (四)擔任過本案偵查人員的;(五)重新鑒定時,是本鑒定事項原鑒定人的; (六)其他可能影響公正鑒定的。
第十條 鑒定人自行提出回避申請或者當事人及其法定代理人要求鑒定人回避的,應當提出書面申請,由縣級以上公安機關負責人決定。
第十一條 鑒定人具有應當回避情形,本人沒有自行回避,當事人及其法定代理人也沒有申請回避的,由鑒定人所在鑒定機構負責人提出回避意見,報請同級公安機關負責人決定。
第十二條 公安機關作出駁回申請鑒定人回避決定的,應當制作《駁回申請鑒定回避決定書》,并及時送達當事人及其法定代理人。對駁回申請鑒定人回避的決定,當事人及其法定代理人可以在收到《駁回申請鑒定回避決定書》后5日內向決定機關以書面形式申請復議一次。決定機關收到申請復議后,應當在3日內作出復議決定,并書面通知申請人。
第十三條 在作出是否回避決定前或者復議期間,鑒定人不得繼續進行與申請回避鑒定事項有關的檢驗鑒定工作。
第四章 鑒定的委托
第十四條 公安機關辦理案(事)件需要進行鑒定的,除技術能力原因需要委托其他鑒定機構進行鑒定或者法律另有規定的,應當及時委托公安機關的鑒定機構進行鑒定。公安機關委托其他鑒定機構進行鑒定,由縣級公安機關負責人或者地市級以上公安機關辦案單位負責人批準。
第十五條 公安系統內部委托的鑒定事項,同級鑒定機構有鑒定能力的,實行同級送檢;超出基層鑒定機構鑒定項目范圍的,實行逐級送檢;特大案(事)件的鑒定或者鑒定難度大的,經擬委托的鑒定機構同意,可以在列入鑒定機構名冊的鑒定機構中選擇送檢。 在訴訟中,對《公安機關鑒定機構登記管理辦法》所列鑒定項目的鑒定事項需要重新鑒定的,應當委托列入鑒定機構名冊的鑒定機構進行鑒定。委托鑒定單位應當委派辦理案(事)件的人員送檢。
第十六條 委托鑒定單位應當向鑒定機構提交:(一)《鑒定委托書》; (二)證明送檢人身份的有效證件; (三)委托鑒定的檢材; (四)鑒定所需的比對樣本; (五)鑒定所需的其他材料。
第十七條 《鑒定委托書》應當填寫下列內容: (一)委托鑒定單位全稱; (二)送檢人姓名、職務、證件名稱及號碼、通訊地址、聯系電話、傳真和郵政編碼; (三)委托鑒定機構全稱; (四)鑒定涉案(事)名稱、案件編號和簡要情況; (五)原鑒定情況;(六)送檢的檢材和樣本名稱、數量、性狀、包裝,檢材的提取部位及提取方法等情況; (七)具體明確的鑒定要求; (八)其他必要的情況說明。 《鑒定委托書》應當加蓋委托鑒定單位的印章。
第十八條 委托鑒定單位提供的檢材,應當是原物、原件。無法提供原物、原件的,應當提供符合本專業鑒定要求的復制件。送檢的檢材應當使用規范包裝,并標記清楚。 第十九條 委托鑒定單位及其送檢人向鑒定機構介紹的情況應當真實可靠。對受到污染、可能受到污染或者已經使用過的原始檢材、樣本,應當作出具體說明。
第二十條 委托鑒定單位及其送檢人不得暗示或者強迫鑒定機構、鑒定人作出某種鑒定意見。
第五章 鑒定的受理
第二十一條 鑒定機構可以受理下列單位委托的鑒定:
(一)公安機關辦理案(事)件內部委托的鑒定;(二)人民法院、人民檢察院、司法行政機關、國家安全機關、軍隊保衛部門,以及監察、海關、工商、稅務、審計等行政執法機關委托的鑒定。
第二十二條 鑒定機構在公安機關登記管理部門核準的鑒定項目范圍內受理鑒定。
第二十三條 公安機關鑒定機構應當內設專門部門或者專門人員負責受理委托鑒定工作。
第二十四條 鑒定機構受理鑒定時,按照下列程序辦理:
(一)查驗委托主體和有關手續是否符合要求; (二)聽取送檢人介紹與鑒定有關的案(事)件情況; (三)查驗可能具有污染、爆炸、放射、傳染性疾病等危險的檢材或樣本,對確有危險的,應當在排除危險后受理;(四)核對檢材、樣本的名稱、數量和狀態,以及檢材和樣本的來源、采集和包裝方法等; (五)確認是否需要補送檢材和樣本; (六)核準鑒定的具體要求; (七)受理鑒定的人員填寫《受理鑒定登記表》,并向委托鑒定單位出具《受理鑒定回執》和《受理鑒定登記表》復制件。
第二十五條 《受理鑒定登記表》填寫下列內容:
(一)受理登記編號;
(二)鑒定機構名稱、受理人姓名;
(三)委托鑒定單位名稱和委托書編號;
(四)送檢人姓名、職務、證件名稱及號碼、通訊地址、聯系電話、傳真和郵政編碼;
(五)鑒定有關的案(事)件名稱、案件編號和簡要情況;
(六)收到檢材和樣本的名稱、數量、性狀、包裝,檢材的提取部位和提取方法等情況;
(七)鑒定具體要求;
(八)鑒定機構與委托鑒定單位對送檢檢材和樣本使用、保管、取回的約定內容,并由送檢人和受理人分別簽字;
(九)鑒定文書和相關檢材的領取情況,并由領取人簽字。
第二十六條 鑒定機構對檢驗鑒定可能造成檢材、樣本損壞或者無法留存的,應當事先征得委托鑒定單位同意,并在《受理鑒定登記表》中注明。
第二十七條 鑒定機構受理鑒定后,應當向委托鑒定單位告知鑒定需要的時間,并在《受理鑒定登記表》中注明。
第二十八條 具有下列情形之一的,鑒定機構不予受理:
(一)違反國家法律、法規的; (二)不具備委托主體資格的; (三)違反鑒定委托程序的; (四)超出鑒定機構鑒定項目范圍或者鑒定能力的; (五)檢材不具備鑒定條件的; (六)已經委托其他鑒定機構正在進行相同內容鑒定的等。 鑒定機構對委托鑒定不受理的,應當經鑒定機構負責人批準,并向委托鑒定單位說明理由。
第六章 鑒定的實施
第二十九條 鑒定實行鑒定人負責制度。鑒定人應當獨立進行鑒定,并對本人出具的鑒定意見負責。
第三十條 鑒定由鑒定機構指派兩名以上具有本專業鑒定資格的鑒定人負責實施。
公安機關辦理案(事)件需要聘請有專門知識的人進行鑒定,應當經縣級以上公安機關負責人批準。鑒定機構需要聘請其他具有專門知識的人參加鑒定,應當經鑒定機構負責人批準。聘請有專門知識的人進行鑒定或者參加鑒定,應當制作《鑒定聘請書》。
第三十一條 鑒定機構應當在受理鑒定委托之日起七個工作日內做出鑒定意見,出具鑒定文書;情況復雜、鑒定技術規程或者法律法規另有規定的,經鑒定機構負責人批準,可以與委托鑒定單位另行約定完成鑒定的時限。需要補充檢材、樣本的,鑒定時限從檢材、樣本補充齊全之日起計算。
第三十二條 實施鑒定前,鑒定人應當查看《受理鑒定登記表》,核對受理鑒定的檢材和樣本,明確鑒定任務,確定鑒定方法,做好檢驗鑒定的各項準備工作。
第三十三條 檢驗鑒定時,鑒定人應當按照專業的檢驗程序和技術方法進行操作。
第三十四條 經計算機自動識別系統檢索比中的DNA、指紋、掌紋、槍彈、人像等檢材和樣本,在執法辦案或者訴訟活動中作為證據應用的,應當調取相應原始檢材和樣本進行鑒定,并出具鑒定文書。
第三十五條 鑒定人應當全面、客觀、準確地記錄檢驗鑒定的過程和方法。鑒定機構及其鑒定人應當妥善保管檢驗鑒定的原始記錄。
第三十六條 具有下列情形之一的,本案(事)件的辦案人員、當事人及其代理人可以提出補充鑒定的申請:
(一) 對已完成鑒定需要增加新的鑒定內容的; (二) 發現可能影響鑒定意見的新檢材或者樣本的;
(三) 鑒定意見表述有明顯遺漏的。 補充鑒定可以由原鑒定人進行。申請補充鑒定應當經公安機關負責人批準。
第三十七條 具有下列情形之一的,本案(事)件辦案人、當事人及其代理人可以提出重新鑒定的申請: (一) 鑒定機構或者鑒定人不具備鑒定資格的; (二) 鑒定人依法應當回避而未回避的; (三) 檢材或者樣本虛假的;(四) 檢材或者樣本被污染可能導致鑒定意見不準確的;(五) 鑒定意見與其他證據有明顯矛盾的; (六) 鑒定意見不確切或者有錯誤的; (七) 其他依法可以申請重新鑒定的情形。 申請重新鑒定應當經縣級以上公安機關負責人批準。重新鑒定應當從鑒定人名冊中,另行選擇與原鑒定人專業技術職務或者專業技術資格同等以上的鑒定人進行鑒定。
第三十八條 具有下列情形之一的,鑒定機構及其鑒定人應當中止鑒定:
(一)因自身不能解決的技術問題無法繼續進行鑒定的;(二)須補充鑒定材料無法補充的; (三)委托鑒定單位要求中止鑒定的;(四)發現鑒定內容違反國家法律、法規,或者對社會公共安全、環境資源、人身足以造成嚴重危害的; (五)因不可抗力致使鑒定無法繼續進行的。 中止鑒定應當經鑒定機構負責人批準。
第三十九條 中止鑒定原因消除后,應當繼續進行鑒定。中止鑒定原因確實無法消除的,鑒定機構應當將有關檢材和樣本等及時退還委托鑒定單位。
第四十條 對人身傷害的醫學鑒定有爭議需要重新鑒定的或者對精神病的醫學鑒定,按照《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規定進行鑒定。
第四十一條 根據鑒定工作需要,地市級以上公安機關可以依托所屬鑒定機構設立鑒定專家委員會,負責本轄區鑒定機構內部有爭議的,以及疑難的人身、尸體、生物檢材、痕跡、文件、電子數據、物品等的鑒定。鑒定專家委員會的成員均當具有高級專業技術職務或者高級專業技術資格。鑒定專家委員會成員不得少于9人。鑒定專家委員會可以聘請公安機關以外的技術專家參加。鑒定專家委員會組織實施鑒定時,相同專業的成員不得少于5人。
第七章 鑒定文書
第四十二條 鑒定文書是記錄和反映鑒定來由、送檢的檢材和樣本、鑒定要求、檢驗過程、鑒定意見等情況的規范文書。制作鑒定文書,應當使用鑒定文書標準格式。 第四十三條 鑒定人經公安機關登記管理部門核準登記,取得《鑒定人資格證書》,并經所在鑒定機構負責人授權,可以出具鑒定文書。
第四十四條 鑒定文書分為鑒定書、檢驗報告兩種格式。客觀反映受理鑒定委托、檢驗或者實驗過程,經過分析論證得出肯定性鑒定意見的,出具鑒定書。客觀反映受理鑒定委托、檢驗或者實驗過程,直接得出檢驗結果或者經過分析論證未能得出肯定性鑒定意見的,出具檢驗報告。
第四十五條 鑒定文書正文包括下列內容: (一)委托鑒定單位名稱、送檢人姓名; (二)鑒定機構受理鑒定委托的日期;(三)對委托鑒定單位提供與鑒定有關的案(事)件情況的摘要;(四)對送檢檢材和樣本的描述;(五)委托鑒定單位提出的具體鑒定要求; (六)檢驗開始日期和檢驗地點; (七)檢驗過程; (八)必要的論證; (九)鑒定意見;(十)鑒定人專業技術職務或者專業技術資格、鑒定人簽名和完成鑒定文書的日期等。
第四十六條 鑒定文書的制作
(一)鑒定文書要求格式規范、文字簡練、圖片清晰、資料齊全、卷面整潔、論據可靠、鑒定意見準確;使用規范的文字、數字、計量和時間單位。(二)鑒定文書正文使用打印文稿,并在成文日期上加蓋鑒定專用章。鑒定文書內頁紙張兩頁以上的,應當在內頁紙張正面右側邊緣中部騎縫加蓋鑒定專用章。(三)鑒定文書正本一式兩份。一份交委托鑒定單位,一份鑒定機構存檔。(四)兩個以上鑒定機構的鑒定人參加的鑒定,由主持鑒定的鑒定機構出具鑒定文書,使用主持鑒定的鑒定機構的文書編號和鑒定專用章。鑒定人均應當在鑒定文書上簽名,并注明所在鑒定機構的名稱。 (五)補充鑒定或者重新鑒定的,應當單獨制作鑒定文書。
第四十七條 報批和簽發鑒定文書,鑒定人應當填寫《鑒定文書審批單》,由本專業實驗室負責人審核,所在鑒定機構負責人簽發。鑒定文書制作完成后,鑒定機構應當及時通知委托鑒定單位領取,或者按約定以機要方式郵送委托鑒定單位。鑒定機構及其鑒定人應當向委托鑒定單位及其鑒定文書領取人主動講解鑒定意見的具體含義和使用注意事項。
第四十八條 撤銷鑒定文書,由出具鑒定文書的鑒定機構負責人批準。鑒定文書撤銷后,出具鑒定文書的鑒定機構應當以書面形式及時通知委托鑒定單位。第四十九條 鑒定人意見不一致或者鑒定人作出傾向性分析意見時,不得出具鑒定文書。必要時,可以出具《分析意見書》。《分析意見書》的格式、內容,以及制作、簽發和撤銷,按照本規則第四十五條至第四十八條規定執行。
第五十條 案(事)件的鑒定資料,應當妥善管理。列入管理的鑒定資料包括下列內容: (一)《鑒定委托書》; (二)《受理鑒定登記表》; (三)鑒定文書正本及其附件;(四)鑒定質量控制和法律法規規定的其他有關資料。
第五十一條 鑒定資料管理應當落實責任制。本規則第五十條第(一)項和(二)項由鑒定機構或者同級檔案管理部門負責管理;委托鑒定單位收到鑒定文書正本后,第(三)項由鑒定委托單位和鑒定機構分別管理或者同級檔案管理部門負責管理;第(四)項由鑒定機構與委托鑒定單位約定,或者由同級檔案管理部門負責管理。
第五十二條 鑒定資料應當永久保存的范圍是:未破獲的刑事案件;已破獲案件涉案犯罪分子可能或者實際被判處有期徒刑十年以上、無期徒刑、死刑的;鑒定資料涉及國家秘密沒有解密的;已破獲案件涉案犯罪分子利用非常規手段作案的;特別重大的火災、交通事故、責任事故和自然災害等;法律法規規定的其他情形或者辦案單位認為有永久保存必要的。 其他案(事)件鑒定資料保存二十年。
第八章 鑒定人出庭作證
第五十三條 當事人對鑒定意見有異議,鑒定人接到人民法院要求出庭作證的通知,應當按時出庭。鑒定人確有正當理由無法出庭的,鑒定人所在鑒定機構要及時向法庭說明情況。鑒定機構應當支持鑒定人依法出庭作證。
第五十四條 鑒定人出庭作證前,應當做好出庭作證的各項準備工作。
第五十五條 鑒定人出庭作證時,應當穿著便裝,舉止文明,遵守法庭紀律。對與鑒定有關的提問,應當實事求是地回答。
第九章 鑒定工作紀律與責任
第五十六條 鑒定人應當遵守下列工作紀律: (一)不得擅自受理任何機關、團體和個人委托的鑒定;
(二)不得擅自參加任何機關、團體和個人組織的鑒定活動;
(三)不得違反規定會見當事人及其代理人;
(四)不得擅自向當事人及其代理人或者其他無關人員泄露正在鑒定的工作情況;
(五)不得接受當事人及其代理人的請客或者饋贈; (六)不得在其他面向社會提供有償鑒定服務的組織中兼職。
第五十七條 鑒定機構及其鑒定人違反本規則有關規定,情節輕微的,按照《公安機關鑒定機構登記管理辦法》、《公安機關鑒定人登記管理辦法》有關規定處罰。
第五十八條 鑒定人在鑒定工作中玩忽職守、以權謀私、收受賄賂,或者鑒定意見錯誤、丟失和故意損毀檢材、泄露鑒定意見,情節、后果嚴重的,或者泄露國家秘密、故意作虛假鑒定的,依據有關法律、法規進行處理;構成犯罪的,追究其刑事責任。
第十章 附則
第五十九條 鐵路、交通、民航、森林公安機關及海關緝私部門的鑒定機構依照本辦法執行。
第六十條 本規則自2009年10 月1日起施行。本規則實施以前公安部發布規章中的有關規定與本規則不一致的,以本規則為準。
以上就是公安局申請司法鑒定的規則的內容。其涵蓋的內容非常的多,包括鑒定的受理和實施,鑒定人的權利和義務,鑒定人的回避,鑒定的責任等等。所以,公安機關在申請司法鑒定時,建議了解清楚具體規則,再申請鑒定。更多相關知識您可以咨詢律霸黃石律師!
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