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顧名思義“投標保證金”適用于招標投標的活動中，其作用是為了防止不按照要求擅自更改文件或不交納標金的不良行為的發生。一旦這種情況發生就會被沒收投標保證金，不但給交易增加了麻煩還會給企業抹黑。今天律霸為您解析沒收投標保證金的原因和作用。

投標保證金是指在招標投標活動中，投標人隨投標文件一同遞交給招標人的一定形式、一定金額的投標責任擔保。其主要保證投標人在遞交投標文件后不得撤銷投標文件，中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時不得向招標人提出附加條件、或者不按照招標文件要求提交履約保證金，否則，招標人有權不予返還其遞交的投標保證金。

一、投標保證金被沒收的原因

(1)、投標人在投標函格式中規定的投標有效期內撤回其投標;

(2)、中標人在規定期限內未能:

(a)、根據規定簽訂合同;或根據規定接受對錯誤的修正;

(b)、根據規定提交履約保證金。

根據規定，投標人應提交規定金額的投標保證金，并作為其投標書的一部分。

未中標人的投標保證金，招標人最遲應當在中標通知書發出后5日內向中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金,與中標人簽訂書面合同后5日內向中標人及其他中標候選人退還保證金。以現金或支票形式提交的投標保證金,招標人應當同時退還投標保證金的銀行同期活期存款利息,且應退還至投標人的基本賬戶。但是，下列任何情況發生時，投標保證金將被沒收：

1、投標人在招標文件中規定的投標有效期內撤回其投標;

2、中標人在規定期限內未能：

(1)、根據投標人按規定簽訂合同或按規定接受對錯誤的修正;

(2)、根據招標文件規定未提交履約保證金。

3、投標人采用不正當的手段騙取中標。

二、沒收投標保證金的作用

對投標人的投標行為產生約束作用。保證招標投標活動的嚴肅性。

招標投標是一項嚴肅的法律活動，投標人的投標是一種要約行為.投標人作為要約人，向招標人(受要約人)遞交投標文件之后，即意味著向招標人發出了要約。在投標文件遞交截止時間至招標人確定中標人的這段時間內，投標人不能要求退出競標或者修改投標文件;而一旦招標人發出中標通知書，作出承諾，則合同即告成立，中標的投標人必須接受，并受到約束。否則，投標人就要承擔合同訂立過程中的締約過失責任，就要承擔投標保證金被招標人沒收的法律后果.這實際上是對投標人違背誠實信用原則的一種懲罰。所以，投標保證金能夠對投標人的投標行為產生約束作用，這是投標保證金最基本的功能。

1、在特殊情況下，可以彌補招標人的損失。投標保證金一般定為投標報價的2%，這是個經驗數字.因為通過對實踐中大量的工程招標投標的統計數據表明，通常最低標與次低標的價格相差在2%左右。因此，如果發生最低標的投標人反悔而退出投標的情形，則招標人可以沒收其投標保證金并授標給投標報價次低的投標人，用該投標保證金彌補最低價與次低價兩者之間的價差，從而在一定程度上可以彌補或減少招標人所遭受的經濟損失。

2、督促招標人盡快定標。投標保證金對投標人的約束作用是有一定時間限制的，這一時間即是投標有效期。如果超出了投標有效期，則投標人不對其投標的法律后果承擔任何義務。所以.投標保證金只是在一個明確的期限內保持有效.從而可以防止招標人無限期地延長定標時間，影響投標人的經營決策和合理調配自己的資源。

3、從一個側面反映和考察投標人的實力。投標保證金采用現金、支票、匯票等形式，實際上是對投標人流動資金的直接考驗。投標保證金采用銀行保函的形式.銀行在出具投標保函之前一般都要對投標人的資信狀況進行考察，信譽欠佳或資不抵債的投標人很難從銀行獲得經濟擔保。由于銀行一般都對投標人進行動態的資信評價.掌握著大量投標人的資信信息，因此，投標人能否獲得銀行保函，能夠獲得多大額度的銀行保函，這也可以從一個側面反映投標人的實力。

擅自更改招標文件或者金額的行為被行業所不齒，沒收投標保證金更可謂是行業中的大忌，所以說在招標投標的過程中還是要以誠信為基本原則。在簽署文件的時候要逐條分類并仔細檢查，簽字過后在進行修改就是犯規了。更多相關知識您可以咨詢律霸洛陽律師。

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