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所有的事實真相都是需要用證據(jù)來證明的，因為，不管是什么類型的案件，都是需要依靠證據(jù)來確保其公平性和公正性的。行政執(zhí)法行為同樣如此。那么行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)則是怎么規(guī)定的?具體分類有哪些?下面，就讓律霸來詳細的介紹一下吧!

一、行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)則是怎么規(guī)定的?

第一條 證據(jù)概述

(一)證據(jù)的涵義

證據(jù)是指能夠依照法定規(guī)則證明和確定案件事實的根據(jù)。

(二)證據(jù)的基本特征(證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn))

1、合法性(法律性)

是指證據(jù)的主體，取得證據(jù)的程序，方式以及證據(jù)的形式是否符合法律的規(guī)定。

2、真實性(客觀性、真實客觀性)

是指證據(jù)是否具有能夠客觀反映案件事實真相的屬性或者說是否具有客觀存在性。

3、關(guān)聯(lián)性(相關(guān)性)

是指證據(jù)與案件事實之間關(guān)聯(lián)程度。

(三)證據(jù)的法律地位

1、是查明案件事實的唯一手段

2、是正確實施行政處罰的必要條件

3、是維護當(dāng)事人合法權(quán)益的有力武器。

(四)證據(jù)制度的發(fā)展與沿革

1、國外證據(jù)制度

(1)神示證據(jù)制度。即根據(jù)神的啟示來取得證據(jù)和判斷證據(jù)的制度。

(2)法定證據(jù)制度。是指法律根據(jù)各種證據(jù)的不同形式，對其證明力的大小及審查判斷等予以明文規(guī)定，辦案人員必須依此作出決斷，而不得自由評判和取舍的制度。主要包括：證據(jù)分類的法定性、證據(jù)證明力的法定性、證據(jù)證明力的等級化。

(3)自由心證制度。是指法律對證據(jù)證明力的大小、取舍和運用不作出預(yù)先的規(guī)定，而由辦案人員根據(jù)自已的良心、理性自由判斷，并根據(jù)其形成的內(nèi)心確信認(rèn)定案件事實的制度。

例：辛普森森案件：刑事無罪，民事有罪，賠償3000萬美元。刑事12人一致，其中9個黑人;民事9人以上多數(shù)，白人9人。

2、我國的證據(jù)制度

我國目前尚未建立統(tǒng)一、完善的證據(jù)制度，但一些重要的證據(jù)規(guī)則已經(jīng)建立，正處在一個全新發(fā)展的階段。

(五)證據(jù)與證明

證明是辦案機關(guān)及辦案人員或當(dāng)事人運用證據(jù)闡明或確定案件事實的活動。

第二條 證據(jù)的分類

(一)立法分類

書證、物證、視聽資料(含計算機數(shù)據(jù))、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。(詳見第二節(jié))

(二)學(xué)理分類

1、按證據(jù)的來源分為原始證據(jù)與傳來證據(jù)。

原始證據(jù)是指來源于原始出處的證據(jù)，即直接來源于案件的事實，俗稱第一手資料。

傳來證據(jù)是指從原始證據(jù)中衍生出來的證據(jù)，俗稱第二手資料。

例：行為人辯解、受害人陳述、目擊證人的證言、文本原件等為原始證據(jù);書證的復(fù)制件、物證的照片、根據(jù)他人所說的案件事實所作的證人證言等為傳來證據(jù)。

2、按證據(jù)與證明對象的關(guān)系分為直接證據(jù)與間接證據(jù)。

直接證據(jù)是指能夠直接用以證明案件事實的證據(jù)。

間接證據(jù)是指不能單獨或直接證明案件事實的證據(jù)，但能與其他證據(jù)聯(lián)系起來，共同證明案件事實的證據(jù)。

例：結(jié)婚證、房產(chǎn)證是直接證據(jù)，夫妻相稱、房門鑰匙是間接證據(jù)。

3、根據(jù)證據(jù)的表現(xiàn)形式分為言詞證據(jù)與實物證據(jù)。

言詞證據(jù)是指以人的陳述形式所表現(xiàn)的各種證據(jù)，又稱人證。

實物證據(jù)是指以客觀存在的物件作為證據(jù)表現(xiàn)形式的各證證據(jù)，又稱物證。

例：行為人辯解、受害人陳述、證人證言、詢問筆錄等為言詞證據(jù);行政為人的工具、涉案物品、勘驗筆錄、檢查筆錄為實施證據(jù)。

4、按證據(jù)的證明作用分為本證與反證。

本證是指一方當(dāng)事人主張某種事實，并證明該事實存在的證據(jù)。

反證是指當(dāng)事人為推翻他方當(dāng)事人主張的事實，而證明與他方當(dāng)事人主張的事實相反的事實的證據(jù)。

注意點：(1)反證不同與反駁。

(2)反證通常在本證提出后提出，但與當(dāng)事人的法律地位并無必然聯(lián)系。

例：在債務(wù)糾紛中，原告出示的借據(jù)為本證，被告認(rèn)為借據(jù)上借款人并非其本人簽名為反駁;被告認(rèn)為借款不屬實，并出示合伙協(xié)議的為反證;被告認(rèn)為借款屬實，但已還款，并出示的還款收條為本證。

5、按證據(jù)是否存在弱點分為主要證據(jù)與補強證據(jù)。

主要證據(jù)是指沒有弱點，能夠證明案件事實的證據(jù)。

補強證據(jù)是指存在弱點，須與其他證據(jù)合并才能證明案件的事實。

注意點：補強證據(jù)與間接證據(jù)的區(qū)別：補強證據(jù)雖有獨立存在的形式，但沒有獨立存在的意義，它只服務(wù)于主要證據(jù);間接證據(jù)既可服務(wù)于直接證據(jù)，也可在沒有直接證據(jù)的情況下獨立存在，并證明案件事實。

例：書證原件、無利害關(guān)系的成年人的證言等為主要證據(jù);未成年人的證言、利害關(guān)系人的證言，無法與原件核對的復(fù)印件等為補強證據(jù)。

第三條 證據(jù)規(guī)則概述

(一)證據(jù)規(guī)則概念與特征

證據(jù)規(guī)則是指確認(rèn)證據(jù)的范圍、調(diào)整和約束證明行為的法律規(guī)范的總稱，是證據(jù)法律制度的集中體現(xiàn)。

證據(jù)規(guī)則的法律特征：

1、強制性。證據(jù)規(guī)則是行政執(zhí)法機關(guān)證明案件事實的行為規(guī)范，行政執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵守此規(guī)則，否則所收集的證據(jù)無效。

2、指導(dǎo)性。證據(jù)規(guī)則是具體的操作規(guī)程，行政執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法人員可以根據(jù)證據(jù)規(guī)則的指引，收集證據(jù)。

3、程序性。證據(jù)規(guī)則屬于程序法的范圍。

(二)證據(jù)規(guī)則的分類

行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)則可分為取證規(guī)則，舉證規(guī)則，質(zhì)證規(guī)則，認(rèn)證規(guī)則。

第二節(jié)　行政執(zhí)法證據(jù)及取證規(guī)則

第一條 取證規(guī)則的概念與基本要求

(一)取證規(guī)則的概念

取證規(guī)則是指行政執(zhí)法機關(guān)及執(zhí)法人員收集、調(diào)取證據(jù)所應(yīng)遵循的程序、方法和應(yīng)滿足的條件。

(二)取證規(guī)則的基本要求

1、取證時限要求

時限要求先取證后決定，是行政機關(guān)依法行政的基本要求。行政執(zhí)法機關(guān)收集證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在作出行政行為之前的行政程序中進行。

2、取證形式要件要求

證據(jù)的形式要件是指證據(jù)在形式上所應(yīng)滿足的條件。所有證據(jù)都是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一，證據(jù)形式應(yīng)該說是審查判斷證據(jù)可采信的重要內(nèi)容和途徑。證據(jù)材料能否作為被采用，除內(nèi)容因素外，一定程度上也取決于證據(jù)形式是否符合法定條件。證據(jù)形式是在取證過程中形成的。加強對證據(jù)形式要件的理解認(rèn)識，不僅可以規(guī)范取證行為，也有利于提高質(zhì)證和認(rèn)證水平。

(三)證據(jù)登記保全規(guī)則

證據(jù)登記保全是指在證據(jù)可能滅失或以后難于取得的情況下，由行政執(zhí)法機關(guān)依職權(quán)，對證據(jù)采取登記保全的方式，對證據(jù)進行的固定和保護。

第二條 書證

(一)書證的概念與特征

1、書證的概念

書證是指以文字、符號民、圖畫等所表達和記載的思想內(nèi)容證明案件待證事實的書面文件或其它物品。具有穩(wěn)定性強，易于保存，不受載體限制特點。

2、書證的特征

(1)書證以其載體上記載、表述的思想內(nèi)容來證明案件事實。

(2)書證能夠在行政執(zhí)法活動中起到直接證明的作用。

(3)書證具有物質(zhì)性和思想性。

(二)書證的分類

1、按制作主體分為公文性書證與非公文性書證。

公文性書證是指國家職能部門在其職權(quán)范圍制作的文書。

非公文性書證是指公文性書證以外的其他書證。

例：結(jié)婚證、房產(chǎn)證、營業(yè)執(zhí)照為公文性書證;借據(jù)、擔(dān)保書、買賣合同為非公文性書證。

2、按書證的形成程序分為一般書證與特殊書證。

特殊書證是指根據(jù)法律規(guī)定必須具備特定形式或者格式，履行特定程序的文書上。

一般書證是指法律沒有規(guī)定特定形式、格式、程序所形成的文書。

例：營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，拆遷許可證為特殊書證;旅客登記本、一般商品的買賣合同為一般書證。

3、按書證的來源分為原本、正本、副本、節(jié)錄本、影印(復(fù)印)本、譯本。

(三)行政機關(guān)在調(diào)取書證的規(guī)則

1、盡量提取書證的原件(原本、正本和副本均屬于書證的原件)，提取原件確有困難的，可以提取與原件核對無誤的復(fù)印件、照片、節(jié)錄本;

2、提取由有關(guān)部門保管的書證原件的復(fù)制件、影印件或者抄錄件的，應(yīng)當(dāng)注明出處，經(jīng)該部門核對無異后加蓋其印章;

3、提取報表、圖紙、會計帳冊、專業(yè)技術(shù)資料、科技文獻等書證的，應(yīng)當(dāng)附有說明材料。

(四) 行政機關(guān)制作的談話類筆錄的規(guī)則

行政機關(guān)在制作詢問、陳述、談話類筆錄時，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人執(zhí)法人員的身份并出示證件、核對當(dāng)事人人身份、告知當(dāng)事人享有的權(quán)利及承擔(dān)的義務(wù)、如實記錄當(dāng)事人反映的情況、應(yīng)交當(dāng)事人核對、并應(yīng)由行政執(zhí)法人員、被詢問人、陳述人、談話人簽名或者蓋章。對當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)由執(zhí)法人員注明情況，并由在場證人簽字證明。

第三條 物證

(一)物證的概念與特征

1、物證的概念

物證指以其存在形式、外部特征、內(nèi)在屬性證明案件待證事實的實體物和痕跡。

2、物證的特征

物證具有客觀性、不可替代性、關(guān)聯(lián)性、間接性等特征。

(二)物證的分類

物證可分為物品物證、痕跡物證、微量物證。

注意點：有關(guān)人體特征證據(jù)亦屬于物證。

例：房屋、車輛痕跡、交通肇事中被撞擊物體表面附著的車輛油漆、指紋、足印、筆跡、人體創(chuàng)傷等均為物證上。

(三)行政機關(guān)在調(diào)取物證的規(guī)則

1、盡量提取原物，提供原物確有困難的，可以提供與原物核對無誤的復(fù)制件或者證明該物證的照片、錄像等其他證據(jù);

2、原物為數(shù)量較多的種類物的，提供其中的一部分。

第四條 視聽資料(含計算機數(shù)據(jù)即電子證據(jù))

(一)視聽資料的概念與特征

1、視聽資料的概念

視聽資料是指運用現(xiàn)代技術(shù)手段，以錄音、錄像所反映的聲音、形象、電子計算機所貯存的資料、其他科技設(shè)備所提供的資料來證明案件真實情況的證據(jù)。

2、視聽資料的特征

視聽資料具有物質(zhì)依賴性、綜合性、形象性、直接性、便利高效性等特征。

(二)視聽資料的分類

按表現(xiàn)形式分為錄音資料、錄像資料、計算機數(shù)據(jù)資料、其他科技設(shè)備所提供的資料。

(三)行政機關(guān)在制作和調(diào)取視聽資料(含電子證據(jù))的規(guī)則

1、在進行錄音錄像時，一般應(yīng)當(dāng)公開進行。若因查處違法行為，需要進行秘密錄音錄像的，應(yīng)當(dāng)不違反法律規(guī)定，且不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2、提取有關(guān)資料的原始載體。提取原始載體確有困難的，可以提取復(fù)制件。

3、注明制作方法、制作時間、制作人和證明對象等。

4、聲音資料應(yīng)當(dāng)附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。

第五條 證人證言

(一)證人證言的概念與特征

1、證人證言的概念

證人證言是指了解案件有關(guān)情況的人向行政執(zhí)法機關(guān)所作的用來證明案件待證事實的陳述。

2、證人證言的特征

(1)證人只能是自然人。

(2)證人不可替代。

(3)證人證言受證人本人對客觀事物認(rèn)識能力的限制。

(二)證人的資格(證人能力、證人的適格性)

證人資格的法律特征

1、證人是了解案件事實的自然人。

2、證人是能向行政機關(guān)陳述其的了解的情況的人。

3、一般情況下，證人是案件當(dāng)事人以外的人。

(三)證人的權(quán)利與義務(wù)

1、證人的權(quán)利

(1)拒絕證言權(quán)。

(2)獲得經(jīng)濟補償權(quán)。

(3)享有受保護權(quán)。

2、證人的義務(wù)

(1)及時到行政機關(guān)作證。

(2)如實作證。

(3)接受詢問。

(四)行政機關(guān)在取得證人證言的規(guī)則

當(dāng)事人向行政機關(guān)提供證人證言的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其所提供的證人證言符合下列要求：

1、寫明證人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址等基本情況;

2、有證人的簽名，不能簽名的，應(yīng)當(dāng)以蓋章等方式證明;

3、注明出具日期;

4、附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。

第六條 當(dāng)事人的陳述

(一)當(dāng)事人陳述的概念與特征

1、當(dāng)事人陳述的概念

當(dāng)事人陳述是指當(dāng)事人就有關(guān)案件的事實情況向行政機關(guān)所作出的陳述。它包括當(dāng)事人自己說明的案件事實以及對案件事實的承認(rèn)兩個方面的內(nèi)容。

2、當(dāng)事人陳述的特征

(1)真實性較強。

(2)往往只作利己性陳述。

(二)當(dāng)事人自認(rèn)

自認(rèn)是指在行政審查過程中，一方當(dāng)事人就對方當(dāng)事人所主張不利于自己的事實作出明確的承認(rèn)或表示，從而產(chǎn)生相應(yīng)法律后果的行為。

自認(rèn)的效力：

1、免除對方當(dāng)事人舉證的義務(wù)。

2、具有不可撤銷性。

(三)行政機關(guān)收集當(dāng)事人陳述的規(guī)則

1、當(dāng)事人提供書面陳述的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)收取原件，并要求當(dāng)事人明確注明時間等內(nèi)容。

2、當(dāng)事人口頭向行政機關(guān)陳述的，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)如實記錄，并交當(dāng)事人核對。

第七條 鑒定結(jié)論

(一)鑒定結(jié)論書證的概念與特征

1、鑒定結(jié)論的概念

鑒定結(jié)論是指鑒定人接受委托或聘請，運用自己專門知識或技能，對某些專門性問題進行分析、判斷后所作出的結(jié)論意見。

2、鑒定結(jié)論的作用

(1)具有補充行政執(zhí)法人員認(rèn)識能力的作用;

(2)對認(rèn)定案件事實具有重要的證明作用。

3、鑒定結(jié)論的特征

(1)鑒定結(jié)論是鑒定人對鑒定資料分析研究所作的判斷;

(2)鑒定結(jié)論解決的是事實問題，而非法律問題;

(3)鑒定結(jié)論裁定的是事實是擬制事實;

(4)鑒定結(jié)論具有主客觀雙重性。

(二)行政機關(guān)收集鑒定結(jié)論的規(guī)則

行政機關(guān)在提取的鑒定結(jié)論或委托鑒定的結(jié)論應(yīng)符合下列條件：

1、應(yīng)當(dāng)載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關(guān)材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學(xué)技術(shù)手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明，并應(yīng)有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。

2、通過分析獲得的鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)說明分析過程。

3、封樣檢測鑒定的，應(yīng)要求當(dāng)事人在封樣上簽名，對可以備份的檢材，應(yīng)當(dāng)備份。

第八條 勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄

(一)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄的概念與特征

1、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄的概念

現(xiàn)場筆錄是行政執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)過程中當(dāng)場進行調(diào)查、處理、處罰而制作的文字記載材料。勘驗筆錄與現(xiàn)場筆錄近似，只是制作主體、時間略有區(qū)別。

2、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄的特征

(1)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄是對勘驗、現(xiàn)場檢查的客觀記載。

(2)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄制作方法多種多樣。

(3)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄具有較強的客觀性。

(二)行政機關(guān)制作勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄的規(guī)則

1、筆錄應(yīng)當(dāng)載明時間、地點和事件等內(nèi)容，并由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽名。現(xiàn)場筆錄應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作，不得事后補作。

2、當(dāng)事人拒絕簽名或者不能簽名的，應(yīng)當(dāng)注明原因，并邀請見證人簽名。

第九條 域外證據(jù)、外文證據(jù)、涉密證據(jù)

(一)域外證據(jù)的概念與提取規(guī)則

1、域外證據(jù)的概念

域外證據(jù)主要指在我國領(lǐng)域外形成的證據(jù)。

2、行政執(zhí)法機關(guān)收集域外證據(jù)的規(guī)則

收集在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)說明來源，經(jīng)所在國公證機關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

收集在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)內(nèi)形成的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)具有按照有關(guān)規(guī)定辦理的證明手續(xù)。

(二)外文證據(jù)

1、外文證據(jù)的概念

外文證據(jù)主要指外文書證、外文視聽資料等由外國語言文字形成的證據(jù)。

2、行政機關(guān)收集外文證據(jù)的規(guī)則

收集外文證據(jù)時，應(yīng)當(dāng)附有由具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的或者其他翻譯準(zhǔn)確的中文譯本，由翻譯機構(gòu)蓋章或者翻譯人員簽名。

(三)涉密證據(jù)

1、涉密證據(jù)的概念

涉密證據(jù)是指涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個人隱私的證據(jù)。

2、行政機關(guān)收集涉密證據(jù)的規(guī)則

行政機關(guān)直接調(diào)取涉密證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

當(dāng)事人向行政機關(guān)提供這類證據(jù)的，應(yīng)作出明確標(biāo)注和說明。

第三節(jié)　行政執(zhí)法證明規(guī)則

第一條 行政裁決的舉證規(guī)則

(一)舉證責(zé)任配置規(guī)則

舉證責(zé)任，指當(dāng)事人在行政裁決中因舉證不能或不力所應(yīng)承擔(dān)的法律后果。舉證責(zé)任配置規(guī)則就是如何劃分當(dāng)事人的舉證責(zé)任的規(guī)則。在行政裁決中，一般采取誰主張，誰舉證的規(guī)則。

(二)舉證失權(quán)規(guī)則

舉證失權(quán)指當(dāng)事人無正當(dāng)理由超出法定舉證期限，即喪失舉證權(quán)利的制度。

在行政裁決中，法律尚未規(guī)定統(tǒng)一的舉證期限，可由行政機關(guān)根據(jù)裁決事項合理地確定舉證期限，并明確告知當(dāng)事人。舉證期限一般可掌握在7日至15日。

第二條 質(zhì)證規(guī)則

質(zhì)證，指當(dāng)事人及其委托代理人在主持人的主持下，對對方展示的證據(jù)進行辨認(rèn)、質(zhì)詢、說明、解釋以確定證據(jù)效力的活動。質(zhì)證的價值，在于提高證據(jù)的可采性，尋找可定案證據(jù)，為認(rèn)證作準(zhǔn)備，它在很大程度上影響到辦案人員的內(nèi)心確信。

(一)證據(jù)交換與展示規(guī)則

1、對于案情比較復(fù)雜或者證據(jù)數(shù)量較多的案件，辦案機關(guān)可以組織當(dāng)事人先行向?qū)Ψ匠鍪净蛘呓粨Q證據(jù)，并將交換證據(jù)的情況記錄在卷。

2、涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)保密的證據(jù)，不得公開質(zhì)證。

3、對書證、物證和視聽資料進行質(zhì)證時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)出示證據(jù)的原件或者原物。但有下列情況之一的除外：出示原件或者原物確有困難并經(jīng)法庭準(zhǔn)許可以出示復(fù)制件或者復(fù)制品;原件或者原物已不存在，可以出示證據(jù)復(fù)制件、復(fù)制品或與原件、原物一致的其他證據(jù)。視聽資料應(yīng)當(dāng)當(dāng)場播放或者顯示，并由當(dāng)事人進行質(zhì)證。

(二)質(zhì)證內(nèi)容與方式規(guī)則

1、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性，針對證據(jù)有無證明效力以及證明效力大小，進行質(zhì)證。

2、經(jīng)主持人準(zhǔn)許，當(dāng)事人及其代理人可以就證據(jù)問題相互發(fā)問，也可以向證人、鑒定人或者勘驗人發(fā)問。當(dāng)事人及其代理人相互發(fā)問，或者向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問時，發(fā)問的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與案件事實有關(guān)聯(lián)，不得采用引誘、威脅、侮辱等語言或者方式。

3、提供證言的證人，有參加質(zhì)證的義務(wù)。不能正確表達意志的人不能作證。

4、在質(zhì)證過程中，對與案件沒有關(guān)聯(lián)的證據(jù)材料，應(yīng)予排除并說明理由。

(三)重新鑒定規(guī)則

當(dāng)事人或者第三人有證據(jù)或者有正當(dāng)理由、表明鑒定結(jié)論可能有錯誤，在法(規(guī))定舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的，行政機關(guān)應(yīng)予準(zhǔn)許。

第三條 認(rèn)證規(guī)則

認(rèn)證是辦案人員對證據(jù)三大屬性，即客觀性、合法性、關(guān)聯(lián)性所進行的綜合審查判斷。

(一)證據(jù)裁判主義規(guī)則

辦案機關(guān)辦理案件，應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的案件事實為依據(jù)。

辦案機關(guān)最終認(rèn)定的是“法律上的事實”而非“事實上發(fā)生的案件事實”。

(二)非法證據(jù)排除規(guī)則

非法證據(jù)，指以違反法律禁止性規(guī)定或者侵犯他人合法權(quán)益的方法取得的證據(jù)。其主要表現(xiàn)如下：

1、未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù);

2、證人根據(jù)其經(jīng)歷所作的判斷、證人的推測或者評論;

3、嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料;

4、以偷拍、偷錄、竊聽等手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料;

5、以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料;

6、當(dāng)事人無正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料;

7、在中華人民共和國領(lǐng)域以外或者在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)形成的未辦理法定證明手續(xù)的域外證據(jù)材料;

8、當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不提供原件、原物、又無其他證據(jù)印證，且對方當(dāng)事人不予認(rèn)可的無法印證的復(fù)制件或者復(fù)制品;

9、被當(dāng)事人或者他人進行技術(shù)處理而無法辯明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料;

10、不能正確表達意志的證人提供的證言;

11、被申請人(被告)及其訴訟代理人在作出具體行政行為后或者在復(fù)議、訴訟程序中自行收集的證據(jù);

12、被申請人(被告)在行政程序中非法剝奪公民、法人或者其他組織依法享有的陳述、申辯或者聽證權(quán)利所采用的證據(jù);

13、原告或者第三人在復(fù)議、訴訟程序中提供的、被申請人(被告)在行政程序中未作為具體行政行為依據(jù)的證據(jù)

14、復(fù)議機關(guān)在復(fù)議程序中收集和補充的證據(jù)，或者作出原具體行政行為的行政機關(guān)在復(fù)議程序中未向復(fù)議機關(guān)提交的證據(jù)，不能作為人民法院認(rèn)定原具體行政行為合法的依據(jù)。

15、鑒定人不具備鑒定資格;鑒定程序嚴(yán)重違法;鑒定結(jié)論錯誤、不明確或者內(nèi)容不完整的鑒定結(jié)論。

16、不具備合法性和真實性的其他證據(jù)材料。

(三)補強證據(jù)規(guī)則

補強證據(jù)主要表現(xiàn)形式：

1、未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應(yīng)的證言;

2、與一方當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言，或者與一方當(dāng)事人有不利關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人不利的證言;

3、應(yīng)當(dāng)出庭作證而無正當(dāng)理由不出庭作證的證人證言;

4、難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料;

5、無法與原件、原物核對的復(fù)制件或者復(fù)制品;

6、經(jīng)一方當(dāng)事人或者他人改動，對方當(dāng)事人不予以認(rèn)可的證據(jù)材料;

7、其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。

(四)最佳證據(jù)規(guī)則

最佳證據(jù)規(guī)則，是指數(shù)個證據(jù)對某一特定的與案件有關(guān)的事實都有證明力，只能采用可能得到的最令人信服和最有說明力的證據(jù)予以證明的制度。

適用最佳證據(jù)規(guī)則的主要內(nèi)容有：

1、國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;

2、鑒定結(jié)論、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;

3、原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;

4、法定鑒定部門的鑒定結(jié)論優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定結(jié)論;

5、法庭主持勘驗所制作的勘驗筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄;

6、原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù);

7、其他證人證言優(yōu)于與當(dāng)事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當(dāng)事人有利的證言;

8、出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;

9、數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。

(五)認(rèn)知與推定規(guī)則

認(rèn)知是證據(jù)學(xué)上的一個基本問題，是指辦案機關(guān)以宣告的形式直接認(rèn)定某一個事實的真實性，以消除當(dāng)事人無謂的爭議。推定是一種法律規(guī)則，是根據(jù)已知的事實可以認(rèn)定推定事實存在，除非有相反的證據(jù)推翻這種推論。其中前一事實稱為基礎(chǔ)事實，后一事實稱為推定事實。推定是一種證據(jù)規(guī)則，而非證據(jù)，分為事實推定和法律推定。法律推定指根據(jù)法律的規(guī)定，當(dāng)某一事實條件存在時，必然推定另一事實的存在。如婚姻關(guān)系期間所生子女即是婚生子女的推定。事實推定是指法庭依據(jù)日常生活經(jīng)驗法則就某一已知事實推論出未知事實的證明規(guī)則。

該規(guī)則的主要內(nèi)容有：

1、眾所周知的事實;

2、自然規(guī)律及定理;

3、按照法律規(guī)定推定的事實;

4、已經(jīng)依法證明的事實;

5、根據(jù)日常生活經(jīng)驗法則推定的事實;

6、生效法律文書確認(rèn)的事實。

前款1、3、4、5項，當(dāng)事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

二、行政執(zhí)法證據(jù)具體分類有哪些?

書證、物證、證人證言、視聽資料、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄

上述我們詳細的介紹了行政執(zhí)法證據(jù)規(guī)則中的具體規(guī)定，不難看出，為了確保證據(jù)的來源和可信度，相關(guān)規(guī)定中涉及到的條款是比較全面的，除了對取證規(guī)則進行了詳細的規(guī)定之外，對于證據(jù)所應(yīng)遵守的規(guī)定也有所提及，這些都是相關(guān)證據(jù)必須要遵守的規(guī)定。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸惠州律師！

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