“未婚媽媽”的困境確實存在,“社會撫養費”不只是一種經濟懲罰,更是社會意識和法律制度對“非婚生子”本能的不認可。然而,更多時候“未婚媽媽”本身也是受害者,她們希望自己的孩子能夠被平等對待。生育“解綁”婚姻看似突破倫理底線,社會又能否給“未婚媽媽”多一些包容呢?
經濟困境:給“未婚生育”的巨額罰款
“社會撫養費”原本叫“超生罰款”,是對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。“沒有結婚就沒有生育子女的權利了嗎?”一位南京的“未婚媽媽”說。
記者調查發現,“社會撫養費”是一筆數額不小的罰款,通常與各地人均年可支配收入掛鉤,各地標準并不一樣。以南京市為例,在達到法定結婚年齡且未曾生育的情況下,“非婚生子”需要繳納孩子出生上一年份人均可支配收入二分之一的罰款,例如,2014年南京市城鎮居民人均可支配收入達到42567.8元,2015年征收金額即2萬余元。
巨額罰款的背后,“未婚媽媽”大多有著不幸的故事:遭遇情感欺騙,男方得知女方懷孕就“消失”;涉世未深,遭遇感情變故,卻執意生下孩子;個性叛逆,缺乏基本生理常識,生下孩子時還未滿法定結婚年齡。在QQ群中,她們相互慰藉,談論最多的還是如何賺錢養活孩子。
“女兒一歲半了,我想靠雙手打工掙錢養活她。”未婚媽媽貼吧中這類求助找工作的帖子十分常見。因為生育關系,許多“未婚媽媽”不得不放下手中的工作,沒有丈夫,家人不支持使得照顧孩子的責任完全落在了“未婚媽媽”的身上。
民事訴訟律師告訴記者,“未婚媽媽”往往與孩子的父親存在撫養費糾紛問題,部分“未婚媽媽”未向男方索要撫養費用,通常情況下,“未婚媽媽”經濟狀況并不樂觀。
政策困境:對“非婚生子”的差別對待
盡管《婚姻法》第二十五條明確規定:“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利,任何人不得加以危害和歧視。”實際上,“非婚生子”依然被差別對待。
一位南京市人口和計劃生育委員會的工作人員告訴記者,由于“非婚生子”不受法律支持,即使“未婚媽媽”只生育一個孩子,也無法享受國家給獨生子女的政策福利。如果“未婚媽媽”在職,本應由生育保險支付的檢查費、手術費、住院費、接生費、藥費等費用也無法報銷,想要休帶薪產假往往也需要提供準生證明。
雖然獨自撫養孩子,但在給孩子辦理各類身份證明和手續時依然要確定孩子父親的身份,這無疑刺痛了許多“未婚媽媽”。“未婚媽媽”于-軍在給孩子上戶口時,被告知需要提供孩子生父的信息和親子鑒定證明,而前男友已經失蹤不見,于-軍“連交社會撫養費的資格都沒有”。
“‘非婚生子’男女雙方均需繳納‘社會撫養費’,但往往會存在男方身份信息難以確認、滯納繳款等問題。有的男方存在超生問題,需要支付巨額‘社會撫養費’,一旦男方無力支付,就會給孩子辦理后續手續帶來巨大的麻煩。”南京一計生委工作人員透露。
可喜的是,“非婚生子女”落戶已經不再與征收社會撫養費直接掛鉤。廣東省衛生計生委相關負責人介紹,違法生育子女入戶和征收“社會撫養費”是兩回事,兩者既不矛盾,更不相互否定。記者了解到,來自云南、湖北等地的5位新入群“未婚媽媽”均已經免費順利完成子女落戶。
精神困境:渴望理解而不是同情
近年來,“未婚媽媽”殺害親子的悲劇時有發生,折射出這一特殊群體承受的巨大社會壓力。吳-霞將“小眾群體”的特殊需求搬到了大眾視線之內,并非倡導未婚生育,只是認為“這種生活方式不該被社會歧視”。
網友“小兔子乖乖”是一位“未婚媽媽”,兒子今年已經5歲了,工作之余,她管理著200余人的“未婚媽媽群”。她說:“群里的媽媽們自強自立,靠自己力量帶大孩子,不需要外界的同情。”
記者在采訪中發現,相比經濟壓力,大多數“未婚媽媽”更害怕別人“異樣的目光”,她們認為女性成功的標準不局限在婚姻和家庭。
全國人大代表黃*花曾經建議,取消對非婚生育征收“社會撫養費”的規定,以減少非法墮胎、遺棄嬰兒等問題。部分“未婚媽媽”建議,“社會撫養費”應該完全由男方承擔,呼吁“未婚生子”能同樣享受生育福利。
“完全取消征收也會帶來問題,婚外生育、借精代孕等現象難以控制,也是間接對遵守計生政策公民的不公平。”
無論今后法律能否滿足“未婚媽媽”的訴求,無論與婚姻制度掛鉤的生育政策如何變化,在冰冷的條例和規定外,她們真正需要的還有人情的溫度。
以上就是律霸網小編為大家社會撫養費的問題,如果您還有更多的疑問,可以咨詢律霸網專業律師,或者直接委托律霸網律師幫您擺脫法律困境。
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簡介:
鄭帥律師,畢業于西南政法大學,獲法學本科文憑及法學學士學位,曾任重慶銘友律師事務所金融事務部負責人,現任重慶渝宏律師事務副主任律師。該律師曾在長城融資擔保股份有限公司、重慶市江北區聚興小額貸款股份有限公司擔任法律顧問,具備豐富的處理復雜、疑難案件的執業經驗,從事律師工作以來,先后為中信銀行重慶分行、重慶銀行、中國建設銀行重慶分行、中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建銀投資有限責任公司、中國長城資產管理公司重慶辦事處、中國信達資產管理股份有限公司重慶市分公司、重慶市江津區漢信小額貸款有限公司、重慶市兩江新區通盛小額貸款股份有限公司等多家金融機構提供法律服務。執業期間,主辦、協辦各類重大疑難案件數百件,涉案金額累計10億余元,案件類型涉及金融借貸、婚姻家庭、交通事故、工傷、刑事案件、公司法務等多個領域。同時并承辦過多項非訴訟法律服務項目。其中,作為主要負責人牽頭辦理中信銀行重慶分行、重慶銀行不良案件催收工作,并承接了中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建設銀行重慶市分行等多個不良貸款項目清收工作,積累了豐富的法律服務經驗
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