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寧波
街道辦事處民事訴訟是否具備主體資格？
一、街道辦事處民事訴訟是否具備主體資格？
街道辦一般是不設區(qū)的市或者市轄區(qū)的派出機關，一般能夠以自己的名義在法律授權(quán)范圍內(nèi)從事行政活動，通常具有行政主體資格。
《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第六十八條規(guī)定：“市轄區(qū)、不設區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級人民政府批準，可以設立若干街道辦事處，作為它的派出機關。”在行政法上派出機關可以成為行政復議的被申請人、行政訴訟被告和行政賠償義務人，行政公署還是適格的復議機關。街道辦事處作為地方人民政府的派出機關，實際上履行著一級人民政府的職能，取得了事實上成為一級人民政府的法律地位，具有行政主體資格。
二、民事訴訟主體包括哪些？
民事訴訟主體，是指參與民事訴訟活動的當事人。在民事訴訟活動中，涉及的訴訟主體包括三個方面，
1、主持審判活動的審判機關，審判機關主導民事審判活動，是當然的主體；
2、訴訟當事人，即參與訴訟活動的民事糾紛的雙方，包括訴訟代理人；
3、訴訟參與人，包括證人、鑒定人、勘驗人等。民事訴訟主體必須符合法律的規(guī)定，才能保證民事訴訟活動合法有效地進行。
我們通常所提到的民事訴訟主體，是指第二類的訴訟當事人，即原告、被告、第三人以及上訴案件中上訴人、被上訴人。合格的當事人直接關系到訴訟的結(jié)果。我們在法庭上有時會遇到被告反駁原告稱“你不能告我”，或者“你沒有實體權(quán)利，你不能當原告”，法院要對當事人主體資格進行審查并作出判斷，這就是當事人訴訟資格是否適格的問題，即案件的原告、被告、第三人是否是本案正當當事人。
綜上所述，街道辦事處是政府部門的派出機構(gòu)，其本質(zhì)上講還是行政機關，因此街道辦事處民事訴訟主體資格是不具備的。作為行政主體，其適用于《行政訴訟法》。故老百姓對街道辦的行為表示不滿，或者發(fā)生侵權(quán)行為時，當事人可以提出行政復議，或者發(fā)起行政訴訟。
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