國家賠償,這個賠償似乎大家都覺得很奇怪,國家還會給予個人賠償?國家之所以給予賠償是因為國家機關(guān)單位的工作人員可能在工作的時候失職了,導(dǎo)致人們生命財產(chǎn)安全受到了損害。就比如我們都知道的警察刑訊逼供,就是需要國家進行賠償?shù)摹D敲次覈鴩屹r償?shù)闹饕绞接心男?
一、我國國家賠償?shù)闹饕绞?/strong>
國家賠償法第四章詳細規(guī)定了國家賠償?shù)姆绞胶陀嬎銟藴省V饕且灾Ц顿r償金為主,還有返還財產(chǎn)、恢復(fù)原狀、消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉等,具體條款如下:
第三十二條 國家賠償以支付賠償金為主要方式。
能夠返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀的,予以返還財產(chǎn)或者恢復(fù)原狀。
第三十三條 侵犯公民人身自由的,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。
第三十四條 侵犯公民生命健康權(quán)的,賠償金按照下列規(guī)定計算:
(一)造成身體傷害的,應(yīng)當支付醫(yī)療費、護理費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍;
(二)造成部分或者全部喪失勞動能力的,應(yīng)當支付醫(yī)療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康復(fù)費等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費用,以及殘疾賠償金。殘疾賠償金根據(jù)喪失勞動能力的程度,按照國家規(guī)定的傷殘等級確定,最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。造成全部喪失勞動能力的,對其扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當支付生活費;
(三)造成死亡的,應(yīng)當支付死亡賠償金、喪葬費,總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。對死者生前扶養(yǎng)的無勞動能力的人,還應(yīng)當支付生活費。
前款第二項、第三項規(guī)定的生活費的發(fā)放標準,參照當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴蕡?zhí)行。被扶養(yǎng)的人是未成年人的,生活費給付至十八周歲止;其他無勞動能力的人,生活費給付至死亡時止。
第三十五條 有本法第三條或者第十七條規(guī)定情形之一,致人精神損害的,應(yīng)當在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi),為受害人消除影響,恢復(fù)名譽,賠禮道歉;造成嚴重后果的,應(yīng)當支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。
第三十六條 侵犯公民、法人和其他組織的財產(chǎn)權(quán)造成損害的,按照下列規(guī)定處理:
(一)處罰款、罰金、追繳、沒收財產(chǎn)或者違法征收、征用財產(chǎn)的,返還財產(chǎn);
(二)查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的,解除對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié),造成財產(chǎn)損壞或者滅失的,依照本條第三項、第四項的規(guī)定賠償;
(三)應(yīng)當返還的財產(chǎn)損壞的,能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金;
(四)應(yīng)當返還的財產(chǎn)滅失的,給付相應(yīng)的賠償金;
(五)財產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的,給付拍賣或者變賣所得的價款;變賣的價款明顯低于財產(chǎn)價值的,應(yīng)當支付相應(yīng)的賠償金;
(六)吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的,賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費用開支;
(七)返還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢,解除凍結(jié)的存款或者匯款的,應(yīng)當支付銀行同期存款利息;
(八)對財產(chǎn)權(quán)造成其他損害的,按照直接損失給予賠償。
第三十七條 賠償費用列入各級財政預(yù)算。
賠償請求人憑生效的判決書、復(fù)議決定書、賠償決定書或者調(diào)解書,向賠償義務(wù)機關(guān)申請支付賠償金。
賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)當自收到支付賠償金申請之日起七日內(nèi),依照預(yù)算管理權(quán)限向有關(guān)的財政部門提出支付申請。財政部門應(yīng)當自收到支付申請之日起十五日內(nèi)支付賠償金。
賠償費用預(yù)算與支付管理的具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
二、確認國家賠償?shù)脑瓌t規(guī)定
如何確定賠償?shù)臉藴剩且粋€較為復(fù)雜的問題。世界各國大抵根據(jù)本國的實際情況加以確定。總體來看,各國在賠償標準上大致奉行三種不同的原則,即懲罰性原則、補充性原則、撫慰性原則。這三種原則分別代表了三類不同水平的賠償標準:
1、懲罰性原則
懲罰性原則,指賠償標準對侵害方應(yīng)具有懲罰性,除使侵害方賠償足以彌補受害人所蒙受損害的費用外,還要付出對自己侵犯他人合法權(quán)益的行為應(yīng)負責(zé)任的懲罰性費用。[1]這實際上就是賠償額等于損失額加上懲罰金額,因此這一原則下的賠償額是比較高的。
2、補償性原則
補償性原則,指賠償額能夠彌補受害人所受的實際損失,這一原則下的賠償標準等于實際所受損失額。
3、撫慰性原則
撫慰性原則,這一原則認為國家賠償不可能對受害人的實際損失作完全充分的救濟,國家機關(guān)本身的性質(zhì)和特征決定國家賠償只宜作象征性的撫慰,賠償額只能限制在實際所受損失額的范圍之內(nèi)。所以這一原則下的賠償標準通常低于實際損失額。
由于《國家賠償法》制定之初,我國的經(jīng)濟發(fā)展水平不高,財政負擔(dān)能力有限,同時,間接損害難以認定、計算,不宜操作,因此國家賠償標準采用的是撫慰性原則。但從目前情況來看,撫慰性原則已經(jīng)遠遠不能彌補受害者的損失,況且我國的經(jīng)濟發(fā)展水平已大大提高,應(yīng)該有能力相應(yīng)地提高賠償標準。從世界范圍賠償制度的發(fā)展情況來看,間接損害與精神損害已被許多國家納入賠償范圍,因此我國也應(yīng)作相應(yīng)的改革或完善。
二、國家賠償概述
國家賠償是指國家機關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國家賠償由侵權(quán)的國家機關(guān)履行賠償義務(wù)。
根據(jù)1995年1月1日起施行的《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定,國家賠償一般包括行政賠償、刑事賠償。[1] 最高人民法院公布的2015年作出國家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權(quán)的賠償標準,具體數(shù)額為每日219.72元。[2] 2017年5月,聶樹斌申請412萬元國家賠償,此前已索得119萬,部分申請已被駁回。
國家賠償,又稱國家侵權(quán)損害賠償,是由國家對于行使公權(quán)利的侵權(quán)行為造成的損害后果承擔(dān)賠償責(zé)任的活動。《中華人民共和國國家賠償法》于1994年5月12日第八屆全國人民代表大會通過,根據(jù)2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國家賠償法〉的決定》修正。該法第2條規(guī)定:國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利。本法規(guī)定的賠償義務(wù)機關(guān),應(yīng)當依照本法及時履行賠償義務(wù)。
我國國家賠償?shù)闹饕绞?/strong>主要的方式就是支付一定的賠償金,就是給予一定的錢,關(guān)于國家賠償,這個需要受害者自己到有關(guān)的申請部門申請,如果確實情況屬實,那么相應(yīng)的機構(gòu)應(yīng)該在六十天之內(nèi)受理好賠償或者不賠償?shù)臎Q定。
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簡介:
王 堅 律師,中華律師協(xié)會會員,嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院聘用講師,執(zhí)業(yè)于浙江合德律師事務(wù)所。早年畢業(yè)于云南大學(xué),以優(yōu)異的專業(yè)成績獲得法學(xué)、金融學(xué)雙學(xué)位,王堅律師經(jīng)過全面系統(tǒng)法律理論和律師職業(yè)培訓(xùn),理論功底扎實。實踐中,具備全面系統(tǒng)的法律專業(yè)知識,熟悉訴訟、仲裁等法律程序,執(zhí)業(yè)五年以來,先后辦理四百多件各類民商事、刑事案件,積累了豐富的實踐辦案經(jīng)驗。擅長領(lǐng)域:保險、銀行、證券、物流、建筑工程、商品房糾紛,以及刑事辯護、交通事故等人身損害糾紛、各類經(jīng)濟合同糾紛,曾辦理過多項涉及公司的非訴案件,擔(dān)任多家企業(yè)常年法律顧問。勤勉盡責(zé),誠實守信,為您提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)法律服務(wù)。
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