經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,法制不斷的完善,更加注重公平公正的法律制度。所以國(guó)家在愿望錯(cuò)少部分人的時(shí)候,都會(huì)有相應(yīng)的國(guó)家賠償制度,以補(bǔ)償受害人的損失以及達(dá)到公平公正的效果。國(guó)家賠償后應(yīng)該追責(zé),那么國(guó)家賠償追責(zé)的方式有哪些呢?下面我們來(lái)了解下。
國(guó)家賠償是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因行使職權(quán)給公民、法人及其他組織的人身權(quán)或財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害,依法應(yīng)給予的賠償。國(guó)家賠償由侵權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)履行賠償義務(wù)。國(guó)家賠償后進(jìn)行追究的方式有兩種,一種是進(jìn)行追償,一種是追究當(dāng)事人責(zé)任。
一、國(guó)家賠償追償制度
在國(guó)家賠償法中,追償權(quán)具有雙重含義:一方面,追償權(quán)是一種權(quán)利。即:執(zhí)行職務(wù)的公務(wù)員因故意或重大過(guò)失,侵害他人合法權(quán)益的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在賠償受害人的損害后,可以要求該公務(wù)員償還所賠金額的權(quán)利;另一方面,追償權(quán)又是一種制度,也稱追償制度。具體可以理解為:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在賠償受害人的損害后,可以要求有故意或重大過(guò)失的公務(wù)員償還賠償金額的制度。《國(guó)家賠償法》第三十一條規(guī)定“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后,應(yīng)當(dāng)向有下列情形之一的工作人員追償部分或者全部賠償費(fèi)用:
(一)有本法第十七條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定情形的;
(二)在處理案件中有貪污受賄,伺私舞弊,枉法裁判行為的。對(duì)有前款規(guī)定情形的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。”這也同時(shí)體現(xiàn)國(guó)家賠償法對(duì)國(guó)家工作人員追償權(quán)和懲戒權(quán)的規(guī)定,懲戒權(quán)是指既要懲罰,也要追責(zé)。
二、國(guó)家賠償追責(zé)制度
《國(guó)家賠償法》第十六條規(guī)定:賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有故意或者重大過(guò)失的工作人員或者受委托的組織或者個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用。對(duì)有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人員,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。目前,在《國(guó)家賠償法》中,對(duì)什么是國(guó)家賠償法的追責(zé)制度,沒(méi)有明確定義和相關(guān)的司法解釋。因此,在賠償案件在實(shí)踐中,往往難以適用。然而在國(guó)家賠償案件中,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償工作人員,對(duì)當(dāng)事人造成的損失可分為兩大類。
1、一類是對(duì)有故意或者重大過(guò)失的責(zé)任人員給賠償請(qǐng)求人的造成的直接財(cái)產(chǎn)損失。例如:內(nèi)蒙呼格吉勒?qǐng)D國(guó)家賠償一案,雖然此案再審被改判無(wú)罪,司法機(jī)關(guān)最終糾正了錯(cuò)案,正義得以申張。但是,接下來(lái)還需要讓我們查一下當(dāng)年辦錯(cuò)案件的相關(guān)人員,是如何被問(wèn)責(zé),同時(shí),更最重要的是必須查清,到底具體辦案的相關(guān)人員究竟是疏忽大意,還是瀆職犯罪。只有對(duì)相關(guān)責(zé)任人的疏忽錯(cuò)誤一查到底,才能讓辦案人員徹底明白,避免草率敷衍,避免玩忽職守,最后只能是草菅人命。
2、另一類是因錯(cuò)捕、錯(cuò)判等出現(xiàn)的錯(cuò)案造成賠償請(qǐng)求人限制人身自由和精神上的損害。又如:呼格吉勒?qǐng)D國(guó)家賠償一案,被冤枉的人因?yàn)楸诲e(cuò)判,被錯(cuò)押,導(dǎo)致了他們經(jīng)濟(jì)上的損失及巨大的精神痛苦,國(guó)家賠償就既有經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償,也有精神上的撫慰。給的錢再多也難抹平他們心里永遠(yuǎn)的傷痛,他們希望按照國(guó)家法律程序進(jìn)行追責(zé)。
3、對(duì)第一類責(zé)任認(rèn)定,對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān),一般是由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)或上級(jí)主管部門審查確認(rèn),還要由人民法院賠償委員會(huì)確認(rèn);而對(duì)人民法院自賠案件,既要通過(guò)賠償法院重新確認(rèn),最終還要經(jīng)過(guò)賠償委員會(huì)的審查。因此,對(duì)法院內(nèi)部來(lái)說(shuō),冤、錯(cuò)案件一般是指人民法院工作人員在辦案過(guò)程中故意違反與審判執(zhí)行工作有關(guān)的法律法規(guī)致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯(cuò)誤,或者因重大過(guò)失違反與審判執(zhí)行工作有關(guān)的法律法規(guī)致使裁判、執(zhí)行結(jié)果錯(cuò)誤,造成嚴(yán)重后果的案件。對(duì)冤、錯(cuò)案件追責(zé),一旦經(jīng)法院審判委員會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)議討論確認(rèn)定為錯(cuò)案后,辦案法官將被移交到紀(jì)檢部門接受問(wèn)責(zé)或相關(guān)部門做出對(duì)錯(cuò)案的處理決定。
4、目前,在《國(guó)家賠償法》規(guī)定中,雖然沒(méi)有對(duì)明確提出對(duì)國(guó)家賠償案件追責(zé)這個(gè)法律概念。但是,最終對(duì)案件性質(zhì)的確認(rèn)權(quán)還是賦予給了人民法院賠償委員會(huì),基于這樣一種理念,人民法院賠償委只要在審查的案件中,確認(rèn)了行政機(jī)關(guān)或人民法院自賠案件存在違法行為,就會(huì)作出決定賠償義務(wù)機(jī)關(guān)予以國(guó)家賠償,所以,確認(rèn)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)違法的同時(shí),也就等于確認(rèn)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職行為違法。從此意義上來(lái)講,也說(shuō)明了審理國(guó)家賠償案件也是一把雙刃劍,如果確認(rèn)了案件性質(zhì)違法,同時(shí),也確認(rèn)了違法案件的責(zé)任人,也就意味著可能對(duì)責(zé)任人追責(zé)。
總的來(lái)說(shuō),國(guó)家機(jī)關(guān)都是為人民服務(wù)的,也在不斷地提高法治水平,減少冤假錯(cuò)案的產(chǎn)生。在受到侵害后申請(qǐng)國(guó)家賠償也不要心生怨恨,要相互理解。有兩種方式進(jìn)行追責(zé),追責(zé)或者追償。建議大家選擇追責(zé),堅(jiān)決維護(hù)自身權(quán)益。關(guān)于國(guó)家賠償追責(zé)的方式有哪幾種,大家明白了嗎?
怎么申請(qǐng)國(guó)家賠償?
冤案國(guó)家賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么?
中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法全文
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虞成銘律師,北京市京徽律師事務(wù)所爭(zhēng)議解決部律師。自執(zhí)業(yè)以來(lái)專注于民商事領(lǐng)域與刑事辯護(hù)領(lǐng)域,尤其擅長(zhǎng)合同糾紛、房產(chǎn)糾紛、婚姻繼承等方面的訴訟與非訴業(yè)務(wù),特別在處理疑難復(fù)雜糾紛方面有獨(dú)到見解,能從不同角度解析案件實(shí)質(zhì),提出具有可操作性的法律解決方案,深具豐富的庭審經(jīng)驗(yàn)。
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