【事件經過】

半個月前在四川師范大學發生的大學生砍頭案件中，嫌疑人滕某將室友盧*清殺害;醫院認定，受害人身中50多刀，由縫補痕跡，是由頭頸離斷傷致死。昨天犯罪嫌疑人滕某的母親表示，滕某患有精神病，公安機關已經為其申請了精神鑒定，一個月后出結果。

【法律解讀】

在刑事案件中，要認定犯罪嫌疑人的精神狀態和刑事責任能力，司法精神病鑒定是唯一的法定程序，也是司法機關對案件做出處理的法定依據。

由于自身存在的特殊性，精神病的診斷沒有明確的生物學指標，盡管國內外都指定了診斷標準，但在實際操作中，“是否存在精神障礙”的判斷往往更多地依賴于鑒定人自身的專業能力與素養。而作為鑒定程序關鍵步驟的“有無民事能力行為”的判斷，更是沒有統一的標準可以依據。這就導致精神病的司法鑒定總是一次又一次地重復進行，而且每一次結論可能都大不相同。雖然現行法律規定，司法鑒定至少需要兩名鑒定人共同進行鑒定并出具報告，但依然無法保證鑒定的準確性。

因此，對于精神病鑒定人的資格審核成為了一個重要的關口。但中國現今對于鑒定人的資格規定并不算明確，而且關注點更多放在專業能力上，忽略了在信譽和其它方面的審核。根據《精神疾病司法鑒定暫行規定》，具有5年以上精神科臨床經驗，并具有司法精神病知識;或具有司法精神病知識、經驗和工作能力的主檢法醫師以上人員才有資格作為鑒定人。

法國刑事訴訟法對具有鑒定權的人或機構做出了明確的規定，并要求專家在登陸進專家名冊時必須在其住所所在地區的上訴法院宣誓。意大利刑事訴訟法典也規定法官在任命鑒定人時應當從專門登記簿上注冊過的專家中挑選。日本的鑒定也是由法官委托，并且明確規定了在偵查階段受檢察官聘請的專家不能作為審判階段的鑒定人。

中國《刑事訴訟法》規定，檢方既可以委托第三方鑒定機構進行鑒定，往往是由省級人民政府指定的醫院;也可以委派自己的下屬專業機構來鑒定。但是根據司法部2012年的數據，90%以上的鑒定還是交給了檢方下屬機構完成。

在刑事案件里，只有公安機關、檢察院、法院有權力啟動精神病司法鑒定，他們也幾乎都有自己下屬的精神病檢查機構，在精神病鑒定上往往自判自鑒、自偵自鑒，診斷結果很容易受到各方左右。2005年10月，全國人大出臺的《關于司法鑒定管理問題的決定》第7條，宣布取消了司法機關下屬的這些精神病檢查機構。但在實際操作中，這些下屬檢查機構并沒有消失，只是改頭換面重新出現。新的精神病檢查機構的設立、準入登記依然由各系統自行審理，在實質上依然是隸屬關系，并未納入司法行政機關的統一登記范圍。

除了在外部受到各自隸屬機關的制約，在鑒定機構內部也存在著上下級的制約關系。當同一個機構中的不同鑒定人存在意見沖突時，大多采取下級服從上級的處理方式來解決，但這和科學精神是完全相違背的，也不利于保證最后診斷結果的科學性和真實性。

中國屬于大陸法系國家，鑒定人作為法官的助手身份出現，他們存在的價值是幫助法官彌補一些技術性、專業性較強的知識不足，處理這一部分的事實認定。因此中國的精神病鑒定人的技術鑒定帶有“準司法權”的色彩。

在世界通行的鑒定法規中，鑒定人只有權對當事人的精神狀態進行推斷或總結，不能作出司法裁定的結論?！堵摪?a href='http://m.6065bob.com/zhengju/10.html' target='_blank' data-horse>證據法規》第704條b款規定：鑒定人只能對被告的精神失調癥狀與犯案時的心智狀態做出描述，至于被告到底是否精神錯亂以及如何判定責任，則必須留給陪審團決定。