上訪作為每個公民的權(quán)利,是國家對一些當(dāng)?shù)貦C關(guān)不能解決,或國家機關(guān)的判決違背當(dāng)事人意見。當(dāng)事人通過逐級上報的形式對自己的合法權(quán)益進行申訴的方式。那對于一些虛假申述,影響正常政府機關(guān)辦公的行為我國又是如何規(guī)定的呢。下面小編就非法信訪尋釁滋事為大家進行詳細的解答。
一、《中華人民共和國刑法》第二百九十三條規(guī)定了尋釁滋事犯罪的四個客觀行為要件。
1、首先,我們在適用第二百九十三條第四款時的確應(yīng)該考察犯罪嫌疑人是否有鬧事行為,是否造成公共場所秩序嚴重混亂,但也不能一概而論,應(yīng)根據(jù)公共場所的具體情況對“鬧事”、“秩序嚴重混亂”進行考量?!蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》第五條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所的性質(zhì)、重要程度、受影響程度等因素綜合對秩序混亂等問題作出判斷。
2、典型鬧事行為,但其在多次因非正常上訪被行政處罰之后仍上訪,其行為具有個人的滋事性和對公權(quán)力的挑釁性;另外到北京天安門、中南海等地非訪,其行為給敏感區(qū)秩序維護造成的壓力,給國家形象造成的損壞是無法估量的。故認為在多次被給予行政處罰后仍不斷進京到敏感地區(qū)上訪的行為符合《刑法》第二百九十三條第四款之規(guī)定,符合尋釁滋事犯罪的客觀行為要件。
3、其次,關(guān)于在政府門前的鬧訪行為?!吨腥A人民共和國憲法》第三十五條規(guī)定,中華人民共和國公民有集會、游行、示威的自由。非訪者在聚眾鬧訪時也多假借此條款作為其非訪的依據(jù)。但權(quán)利法定原則的基本內(nèi)涵不僅包括了權(quán)利的設(shè)定是依法的,還包括了權(quán)利的行使更要依法。在市府門前非法示威,其行權(quán)行為違背了憲法的基本原則。同時,其在上班期間聚眾鬧訪、圍堵市府門口,嚴重干擾了市政府的正常工作秩序。非訪人員還一度在市政府門前拉橫幅造勢,造成我市主干道數(shù)小時的交通擁堵,造成了交通秩序嚴重混亂,其行為符合“在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂”的規(guī)定。
二、法律條文
1、《中華人民共和國刑法》
第二百九十三條【尋釁滋事罪】有下列尋釁滋事行為之一,破壞社會秩序的,處5年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的;
(二)追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的;
(三)強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物,情節(jié)嚴重的;
(四)在公共場所起哄鬧事,造成公共場所秩序嚴重混亂的。
糾集他人多次實施前款行為,嚴重破壞社會秩序的,處5年以上10年以下有期徒刑,可以并處罰金。
2、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理尋釁滋事刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第五條 在車站、碼頭、機場、醫(yī)院、商場、公園、影劇院、展覽會、運動場或者其他公共場所起哄鬧事,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所的性質(zhì)、公共活動的重要程度、公共場所的人數(shù)、起哄鬧事的時間、公共場所受影響的范圍與程度等因素,綜合判斷是否“造成公共場所秩序嚴重混亂”。
也影響了正常法治社會的公平。在這里值得大家特別注意的是上訪是為了保護公民的合法權(quán)益,如果發(fā)生非法信訪的行為,不僅是對我國法律的挑戰(zhàn),也是浪費政府機關(guān)的辦公資源,有關(guān)部門予以嚴肅處理。
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