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征地拆遷安置是指政府在規(guī)劃城市布局等行動中由于占用了耕地等非規(guī)劃用地，需要對拆遷征地的所有者進(jìn)行安置。每個地方的征地拆遷安置辦法各不相同，但總思路是一致的，因此，律霸為您提供株洲市的辦法供您參考。

《株洲市征地拆遷安置房建設(shè)管理辦法》

第一章總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范城市區(qū)域內(nèi)征地拆遷農(nóng)民安置房建設(shè)管理，加快征地拆遷工作，維護(hù)拆遷農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所指安置房，是指在城市四區(qū)和株洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、云龍示范區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，安置因征用集體土地而被拆遷房屋并符合建房條件的農(nóng)民而建造的保障性住房。

第三條 城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)征收農(nóng)村集體土地，一律停止宅基地安置，實行安置房安置和貨幣安置兩種形式。

第四條 以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村集體經(jīng)濟組織為單位，預(yù)留土地總面積的10-15%作為被征地農(nóng)民的生產(chǎn)、生活用地。一般人平土地在1畝以上的預(yù)留10%;1畝以下(含1畝)的預(yù)留15%。預(yù)留地應(yīng)堅持一次性規(guī)劃、分期實施的原則，經(jīng)依法報批，征用后可轉(zhuǎn)為國有出讓地，其使用權(quán)歸本集體經(jīng)濟組織。

第五條 安置房購買對象的資格認(rèn)定工作，由國土部門出具項目征拆相關(guān)文書，所在村(居委會)出具身份證明，由各區(qū)人民政府組織公安、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、村或居委會等有關(guān)部門審查、審定。

第六條 安置房按安置人口每人45平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，基本戶型應(yīng)與人均45平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套，各區(qū)人民政府可根據(jù)被安置對象的多數(shù)人意見，適當(dāng)調(diào)整。安置人口兩人以上的家庭，可申請兩套安置房，一套自住，另一套可用于出租，但總面積不得突破按安置人口計算的面積之和。安置房屋面積大于每人45平方米安置標(biāo)準(zhǔn)的部分，應(yīng)按市場價購買。

第二章安置房建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

第七條 安置房建設(shè)實行市統(tǒng)籌、區(qū)為主的原則，由各城區(qū)人民政府和云龍示范區(qū)管委會統(tǒng)一組織建設(shè)。

第八條 成立市征地拆遷安置房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，分管副秘書長任副組長，市發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、勞動和社會保障局、國土資源局、建設(shè)局、人防辦、審計局、物價局、規(guī)劃局、公安局等部門負(fù)責(zé)人和城區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)人為成員。

第九條 各城區(qū)人民政府和云龍示范區(qū)管委會應(yīng)分別成立安置房建設(shè)管理辦公室(簡稱"區(qū)安置辦")，具體負(fù)責(zé)安置房建設(shè)、分配、管理的日常工作。

第十條 市發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)、人防、房產(chǎn)等職能部門應(yīng)全力支持、配合、指導(dǎo)安置房建設(shè)與管理工作，開辟綠色通道，及時為安置房建設(shè)業(yè)主單位承辦報批、報建、辦證等工作。

第三章安置房建設(shè)的報批報建

第十一條 云龍示范區(qū)管委會、各城區(qū)人民政府應(yīng)會同市規(guī)劃部門按照《株洲市土地征收預(yù)留安置用地實施細(xì)則》(株政發(fā)〔2006〕22號)文件規(guī)定，組織編制本區(qū)預(yù)留安置用地計劃和專項規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條 安置房建設(shè)項目立項和年度投資計劃由市發(fā)改委授權(quán)各區(qū)發(fā)改局進(jìn)行審批，并下達(dá)項目建設(shè)計劃批準(zhǔn)文件，報市發(fā)改委備案。

第十三條 安置房建設(shè)先期作為集體建設(shè)用地審批。按如下程序到規(guī)劃、國土、建設(shè)、人防等部門辦理報批報建等手續(xù)。

(一)建設(shè)用地報批:建設(shè)單位按照預(yù)留安置用地總體規(guī)劃和年度建設(shè)計劃提出申請，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，到規(guī)劃、國土部門辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批單》。

(二)建設(shè)工程規(guī)劃報批:建設(shè)單位提出項目建設(shè)申請，到市規(guī)劃局辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

(三)建設(shè)工程施工報建:建設(shè)單位提出施工許可申請，由市建設(shè)局、市招投標(biāo)局組織進(jìn)行項目施工招投標(biāo)、項目初步設(shè)計審查及施工圖紙審查備案，并對質(zhì)量、安全報監(jiān)等相關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，辦理《建設(shè)工程施工許可證》。

(四)人防工程建設(shè)報批:由建設(shè)單位提出修建防空地下室申請并到市人防辦辦理建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

第十四條 安置房竣工驗收后，依據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，由區(qū)人民政府按程序統(tǒng)一組織辦理征地及土地出讓等手續(xù)，負(fù)責(zé)向國土、房產(chǎn)部門申請辦理國有土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證。

第四章安置房的建設(shè)和管理

第十五條 安置小區(qū)按照相對集中、合理布局、功能配套、生態(tài)宜居、建設(shè)達(dá)標(biāo)的原則組織建設(shè)，確保公共配套設(shè)施與住宅同步建設(shè)，同步交付使用。

第十六條 安置房戶型規(guī)劃設(shè)計應(yīng)事先征求購房戶意見，以基本戶型為主體，形成總體建筑規(guī)劃設(shè)計方案，經(jīng)區(qū)人民政府評審后，報規(guī)劃部門審批。

第十七條 安置房建設(shè)按照"項目競標(biāo)、工程競標(biāo)"的原則，依法依程序公開、公平、公正地選擇項目代建、施工和監(jiān)理單位，合理有效的控制安置房建設(shè)成本，保證安置房建設(shè)工程質(zhì)量。

第十八條 建設(shè)單位必須遵守國家及省、市有關(guān)規(guī)范和規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、建設(shè)監(jiān)理、施工許可、安全生產(chǎn)及竣工備案等制度，強化工程項目建設(shè)過程管理。

第十九條 安置房交付使用前，工程項目須通過質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、消防、建設(shè)、國土、規(guī)劃、人防、房產(chǎn)等行政職能部門的竣工驗收。區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織竣工資料綜合驗收并備案。

第五章安置房建設(shè)規(guī)費減免

第二十條 安置房建設(shè)比照市政府廉租房報建優(yōu)惠政策執(zhí)行。

第六章安置房定價與銷售

第二十一條 安置房按照綜合建設(shè)成本核定銷售價格，由各區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會審核后批準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十二條 購房戶所購安置房超指標(biāo)面積部分，比照當(dāng)時同類型商品房市場價格購買。

第二十三條 未計入成本的代收費，由售房單位代收代交，不包含在其銷售價格之內(nèi)。

第七章安置房物業(yè)管理

第二十四條 安置小區(qū)物業(yè)管理遵循社會化管理原則。公用物業(yè)的建設(shè)和管理以服務(wù)小區(qū)業(yè)主為原則，具體辦法由各區(qū)人民政府和云龍示范區(qū)管委會根據(jù)實際情況另行制定。

第二十五條 各獨立的安置小區(qū)應(yīng)按《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則》的規(guī)定成立業(yè)主委員會。

第二十六條 在業(yè)主大會或業(yè)主委員會成立前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理服務(wù)。

第二十七條 各業(yè)主委員會應(yīng)按照公開、公平、公正的原則選聘物業(yè)公司，物業(yè)公司按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行管理、養(yǎng)護(hù)、維修，維護(hù)物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和生活秩序。

第二十八條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按小區(qū)內(nèi)總建筑面積的3-5‰配套物業(yè)管理用房。

第二十九條 小區(qū)內(nèi)的水、電、氣等實行一戶一表，單戶計量，由專業(yè)供應(yīng)公司向終端用戶直接收取有關(guān)費用。

第三十條 安置房購房戶應(yīng)按照國家有關(guān)政策繳納房屋維修資金。

第八章附則

第三十一條 安置房需要上市交易的，依照房產(chǎn)交易有關(guān)政策規(guī)定辦理。

第三十二條 本辦法自發(fā)文之日起實施。

征地拆遷安置辦法各省市的內(nèi)容各不相同，但總體的政策思路是相同的。征地拆遷安置是政府在征用耕地時，最重要的一個步驟，它關(guān)系到社會的穩(wěn)定以及政府規(guī)劃能否順利實施。政府在征地拆遷時，一定要嚴(yán)格按照各地的辦法細(xì)則中的規(guī)定，依法征地，維護(hù)社會穩(wěn)定。更多相關(guān)知識您可以咨詢律霸三明律師。

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