一、非法占有型貪污賄賂罪的概念
非法占有型貪污賄賂罪,是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,或者國(guó)家單位違反國(guó)家規(guī)定,采取各種不正當(dāng)手段,非法占有公共財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重,依照刑法規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為。這是司法實(shí)踐中常見(jiàn)多發(fā)的一類(lèi)犯罪,其社會(huì)危害性相當(dāng)嚴(yán)重,因而一直是刑法打擊的重點(diǎn)。
二、非法占有型貪污賄賂罪的基本特征
對(duì)于貪污賄賂罪的修改與完善是1997年修訂刑法的一個(gè)重要特點(diǎn),其中對(duì)非法占有型貪污賄賂罪的修改補(bǔ)充尤為顯著。修訂刑法在對(duì)1979年《刑法》實(shí)施17年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,對(duì)原刑法所規(guī)定的貪污罪的構(gòu)成要件、處罰進(jìn)行了重大的修改,并在《刑法》第183條第2款、第271條第2款、第394條規(guī)定了以貪污罪定罪處罰的幾種特殊情況。此外,又在現(xiàn)行《刑法》第396條增設(shè)了私分國(guó)有資產(chǎn)罪和私分罰沒(méi)財(cái)物罪兩種新的犯罪。3種犯罪既有共性,也存在一些差異,具體而言,非法占有型貪污賄賂罪具有以下特征:
(一)犯罪客體本類(lèi)犯罪的客體是復(fù)雜客體,既侵犯了國(guó)家工作人員或國(guó)有單位職務(wù)行為的廉潔性,同時(shí)侵犯了公共財(cái)產(chǎn)或者單位財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。國(guó)家工作人員作為依法管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)以及其他公共事務(wù)的人員,廉潔奉公、嚴(yán)格自律是國(guó)家法律、政策對(duì)他們的根本要求,因而國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便,非法占有公共財(cái)物的行為,嚴(yán)重妨害了國(guó)家的廉政建設(shè)制度,損害了黨和政府在人民心目中的形象,這是所有貪污賄賂犯罪的共同特征。此外,非法占有型貪污賄賂罪還侵犯了公共財(cái)產(chǎn)或者單位財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),這也是該類(lèi)犯罪與權(quán)錢(qián)交易型及其他貪污賄賂罪的區(qū)別所在。
(二)犯罪的客觀方面本類(lèi)犯罪的客觀方面表現(xiàn)為兩種形式:一是國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)產(chǎn)或者單位財(cái)物的行為;二是國(guó)有單位違反國(guó)家規(guī)定,將國(guó)有資產(chǎn)或應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家的罰沒(méi)財(cái)物,以單位名義集體私分給個(gè)人的行為。其共同點(diǎn)表現(xiàn)為將財(cái)產(chǎn)非法占為己有,而且都要求達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重或數(shù)額較大方可構(gòu)成犯罪。
(三)犯罪主體本類(lèi)犯罪的主體包括兩種類(lèi)型:一類(lèi)是自然人犯罪主體且為特殊主體,如貪污罪的主體必須是國(guó)家工作人員和受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員;另一類(lèi)是單位犯罪主體,如私分國(guó)有資產(chǎn)罪的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,私分罰沒(méi)財(cái)物罪的主體是司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。明確非法占有型貪污賄賂罪的主體特征,有利于我們對(duì)這一類(lèi)犯罪進(jìn)行正確的定罪和量刑。
(四)犯罪的主觀方面本類(lèi)犯罪的主觀方面是故意,過(guò)失不構(gòu)成該類(lèi)犯罪。其次,由于本類(lèi)犯罪屬于貪利性犯罪,所以都以非法占有為目的,因此是直接故意。
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