【摘要】在全球金融危機(jī)的大背景下,上海“力拓案”的出現(xiàn)對于現(xiàn)階段我國懲治涉外商業(yè)腐敗犯罪活動來講不得不說是一個(gè)警示:涉外企業(yè)涉嫌商業(yè)腐敗犯罪是否成立單位犯罪我國刑法對此似乎是無能為力,我國未來的刑法立法應(yīng)該予以注意;在罪名適用和選擇上司法機(jī)關(guān)不應(yīng)該模棱兩可,應(yīng)該作出具有強(qiáng)勁警示力和富有時(shí)代責(zé)任的司法認(rèn)定;我國刑法中的資格刑設(shè)置應(yīng)該擴(kuò)大,對于商業(yè)腐敗犯罪行為尤其是涉外商業(yè)腐敗犯罪中自然人犯罪主體應(yīng)該增加“從業(yè)中止、禁止”的刑法規(guī)制;在具體懲治這類犯罪的司法執(zhí)法方面,應(yīng)該采用“從上而下、統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的新方式?!娟P(guān)鍵詞】力拓案;單位犯罪;罪名適用;資格刑設(shè)置;司法執(zhí)法新措施【寫作年份】2010年【正文】一、上?!傲ν匕浮爆F(xiàn)象的一般性引入2009年7月8日,澳大利亞力拓公司上海辦事處以胡士泰為代表的四名員工因?yàn)樯嫦印扒址干虡I(yè)秘密罪”和“對非國家工作人員行賄罪”被上海市檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。[1]目前本案還沒有定性,正處在司法程序的運(yùn)作之中。近年來,隨著我國改革開放步伐的逐步深入,我國市場經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行中囊括了一大批涉外企業(yè),它們積極參與我國市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),為我國的技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。但是,不可否認(rèn)的是,涉外企業(yè)參與到我國市場經(jīng)濟(jì)體系最終目的也只是“分得一杯羹”而已。在這個(gè)激烈的市場競爭中,絕大多數(shù)涉外企業(yè)均是依靠自己的各種優(yōu)勢合法的為自己謀取經(jīng)濟(jì)效益,但是也有性質(zhì)惡劣的商業(yè)腐敗犯罪行為,除了上海“力拓案”外,近幾年來,涉外企業(yè)卷入商業(yè)腐敗犯罪圈的現(xiàn)象比比皆是:[2]1、2003年12月“昆明沃爾瑪案”:昆明沃爾瑪管理服務(wù)有限公司在報(bào)審項(xiàng)目時(shí),為云南省對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳原黨組書記、廳長彭木裕之妻支付10萬余元在香港導(dǎo)購,事發(fā)后彭木裕獲刑10年;2、2004年4月“朗訊案”:朗訊被曝光在2001年—2004年3年間為近千人次的中國官員、電信高管出資“訪問”美國。案發(fā)后,朗訊被美國司法部和證券交易所委員會重罰250萬美元;3、2005年5月“德普案”:美國司法部披露,德普公司天津子公司從1991年開始的11年間,向中國國有醫(yī)院醫(yī)生行賄162.3萬美元現(xiàn)金,用來換取這些機(jī)構(gòu)購買其產(chǎn)品。這家企業(yè)最后被美國相關(guān)機(jī)構(gòu)以“反商業(yè)賄賂法”為由處以479萬美元的巨額罰金;4、2006年11月“IBM案”:據(jù)北京市第一中級人民法院判決書稱,2002年導(dǎo)2003年之間,IBM高管通過中間人的安排,多次違反中國金融外事活動的工作原則和程序與中國建設(shè)銀行原行長張恩照會面,作為報(bào)酬,IBM將22.5萬美元以“服務(wù)費(fèi)”的名義匯入中間人的帳戶,之后轉(zhuǎn)交給張恩照。5、2008年底“西門子案”:2003年-2007年,西門子向5家中國國有醫(yī)院行賄2340萬美元,與此同時(shí),西門子還通過賄賂中國部分官員,獲得了價(jià)值10億美元的地鐵工程和華南地區(qū)兩個(gè)價(jià)值約為8.38億美元的電力高壓傳輸線項(xiàng)目。為此,西門子公司同意為賄賂案支付大約13億美元的罰金;6、2009年2月“大摩案”:摩根士丹利向SEC提交文件稱,公司發(fā)現(xiàn)一名中國區(qū)地產(chǎn)雇員行為違反《反海外腐敗法》,隨后兩名中國區(qū)地產(chǎn)主管宣告辭職,目前此案正在調(diào)查審理中。7、2009年7月,美國司法部在其官方網(wǎng)站上公布:美國控制組件公司(CCI)已經(jīng)承認(rèn),它在1998年到2007年10年間,為了確保與全球36個(gè)國家的合作,向中國、韓國和阿聯(lián)酋等國的眾多官員支付了大量賄賂,觸犯了《外國腐敗行為法》(FCPA)。其中在美國司法部的公告中被點(diǎn)名的9家外國公司中,有中國6家中央大型國有企業(yè)。[3]
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本人廈門大學(xué)法學(xué)學(xué)士,現(xiàn)為福建坤廣律師事務(wù)所專職律師,曾在世界五百強(qiáng)大型上市公司任職,積累了豐富的訴訟、非訴訟的辦案經(jīng)驗(yàn),在勞動爭議.交通事故人身損害、民商事經(jīng)濟(jì)糾紛、婚姻家庭、銀行不良資產(chǎn)處理等領(lǐng)域有著豐富的代理經(jīng)驗(yàn)以及獨(dú)到的見解,辦理了諸多重大,疑難案件,賀蘭芝律師的法律服務(wù)宗旨是:專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、至善。
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