不作為是否構(gòu)成徇私枉法罪

就徇私枉法罪而言，司法工作人員對明知是無罪的人而使他受追訴以及在刑事審判中故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判的行為只能由作為構(gòu)成，但是，在對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴的行為中，卻可以由不作為構(gòu)成。構(gòu)成不作為的徇私枉法罪，必須具備以下兩個(gè)條件：

第一，不履行法定作為義務(wù)是徇私枉法罪不作為犯的本質(zhì)特征。刑法理論中，構(gòu)成不作為必須是以特定義務(wù)的存在為基礎(chǔ)，它反映了不作為犯罪的基本犯罪事實(shí)和構(gòu)成要素，是決定不作為犯罪能否成立的主要依據(jù)。徇私枉法罪中，作為掌握國家司法權(quán)的工作人員，擔(dān)負(fù)著代表國家實(shí)現(xiàn)司法公正的神圣職責(zé)，公正司法是基于其職務(wù)要求而產(chǎn)生的特定義務(wù)。如果不存在這種特定義務(wù)，也就不存在不作為犯罪。

第二，發(fā)生危害結(jié)果是徇私枉法不作為犯罪的必要條件。在不作為犯罪中，并不是違反作為義務(wù)即構(gòu)成犯罪，就要受到刑法的否定評價(jià)，而是只有發(fā)生了與作為犯罪同樣的危害結(jié)果時(shí)，刑法才將其作為評價(jià)的對象，才會(huì)對其進(jìn)行處罰。同樣的道理，徇私枉法罪的不作為犯罪也是以產(chǎn)生一定的危害結(jié)果作為成立的必要前提。如在上述案件中，承辦案件的民警王某雖然故意不履行自己的職責(zé)，應(yīng)該采取強(qiáng)制措施而未采取，但是，如果楊某仍然在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)控范圍內(nèi)，就難以認(rèn)定其逃脫了法律追究。對此，最高人民檢察院在《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中對徇私枉法罪的不作為犯作了合理的解釋，即“在立案后，采取偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者其他隱瞞事實(shí)、違反法律的手段，應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制措施而不采取強(qiáng)制措施，或者雖然采取強(qiáng)制措施，但中斷偵查或者超過法定期限不采取任何措施，實(shí)際放任不管，致使犯罪嫌疑人、被告人實(shí)際脫離司法機(jī)關(guān)偵控”。以發(fā)生危害結(jié)果作為徇私枉法不作為犯罪的成立條件，是符合刑法謙抑性原則的基本要求的。

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