一、在農(nóng)村開墾的荒地能不能確權(quán)?
開墾的荒地滿足以下條件的就可以確權(quán):
1、開墾行為得到村集體的許可并履行了相關(guān)程序的。
雖然開墾荒地和承包地同屬于集體所有土地,但是承包地是農(nóng)民簽訂了相關(guān)的承包合同所獲得的合法權(quán)益,所以確權(quán)并不存在問題。但是開墾荒地要想進行確權(quán),就必須讓農(nóng)民自身的開墾行為得到村集體的認(rèn)可,注意是村集體而不是村委會,也就是說農(nóng)民開荒的土地在經(jīng)過全體村民大會進行了討論通過或者得到了村集體大部分了農(nóng)戶的許可以后,就可以進行確權(quán)了,確權(quán)之后,相關(guān)的權(quán)益也將得到一定保障。
2、所開墾土地不屬于林地、草地及其他保護地的任何一種。
現(xiàn)在,國家對于農(nóng)村的生態(tài)保護還是非常重視的,尤其是對于林地、草地、濕地等保護地的保護,農(nóng)民是允許開墾荒地進行耕種的,但是一旦農(nóng)民私自開墾了這些保護地,不僅僅開墾的荒地不能被確權(quán),還會面臨回收土地以及其他類型的懲罰。
3、所開墾土地不存在土地糾紛,不觸犯其他農(nóng)民利益。
土地能夠進行進行確權(quán)的前提是不存在土地糾紛,而這就意味著農(nóng)民開墾的荒地必須是處于閑置狀態(tài)的集體土地,并且不存在與其他農(nóng)民的土地糾紛,開墾行為也不會侵害到其他農(nóng)民的合法權(quán)益。否則,是不滿足確權(quán)的條件的。
二、荒地承包的規(guī)定有哪些?
《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》
第四十八條 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地,通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的,適用本章規(guī)定。
第四十九條 以其他方式承包農(nóng)村土地的,應(yīng)當(dāng)簽訂承包合同,承包方取得土地經(jīng)營權(quán)。當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、承包期限等,由雙方協(xié)商確定。以招標(biāo)、拍賣方式承包的,承包費通過公開競標(biāo)、競價確定;以公開協(xié)商等方式承包的,承包費由雙方議定。
第五十條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式實行承包經(jīng)營,也可以將土地經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后,再實行承包經(jīng)營或者股份合作經(jīng)營。
承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,防止水土流失,保護生態(tài)環(huán)境。
第五十一條 以其他方式承包農(nóng)村土地,在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員有權(quán)優(yōu)先承包。
第五十二條 發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
由本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人承包的,應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進行審查后,再簽訂承包合同。
第五十三條 通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包農(nóng)村土地,經(jīng)依法登記取得權(quán)屬證書的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
第五十四條 依照本章規(guī)定通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得土地經(jīng)營權(quán)的,該承包人死亡,其應(yīng)得的承包收益,依照繼承法的規(guī)定繼承;在承包期內(nèi),其繼承人可以繼續(xù)承包。
對于農(nóng)村的荒地法律上不是沒有規(guī)定,荒地也屬于村集體財產(chǎn),但現(xiàn)實生活中農(nóng)民私自開墾荒地的行為還是很普遍的,農(nóng)村土地的使用問題,最關(guān)鍵在于進一步加強農(nóng)民的法律意識。
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簡介:
1、1989年7月~1999年6月 中國吉林省琿春市人民法院工作(刑庭、民庭、執(zhí)行庭) 2、2007年4月~2013年2月 日本弁護士法人KINUURA法律事務(wù)所中國法律関連事務(wù)擔(dān)當(dāng) 3、兼職 2009年4月~2012年3月 日本國立三重大學(xué)人文學(xué)部法律経済學(xué)科 特任講師 4、2013年3月回國在青島市從事涉外律師,現(xiàn)在北京市盈科(青島)律師事務(wù)所專職律師。
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