關(guān)于瀆職罪的一般規(guī)定和特別規(guī)定的適用有哪些條件

一、一般規(guī)定：

《刑法》分則第九章瀆職罪中有24個條文，從第397條到第419條(不是計算錯誤，而是其中包含一個第408條之一)，規(guī)定了37種罪名。其中第397條規(guī)定了瀆職罪的兩個一般罪名濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪，第398條至第419條規(guī)定了濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪的35個特別罪名。區(qū)分濫用職權(quán)和玩忽職守的標(biāo)準(zhǔn)是看國家工作人員的行為屬于濫作為還是不作為，因濫作為而構(gòu)成犯罪的為濫用職權(quán)罪，因不作為而構(gòu)成犯罪的為玩忽職守罪。以此劃分，屬于濫用職權(quán)罪的有24個，屬于玩忽職守罪的有9個。

關(guān)于一般的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪與特別的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪的關(guān)系。《刑法》第397條第一款規(guī)定：“國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”；第二款規(guī)定：“國家機關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定”。依照第一款的規(guī)定，刑法對濫用職權(quán)犯罪和玩忽職守犯罪，有特別規(guī)定的適用特別規(guī)定，沒有特別規(guī)定的適用濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪的規(guī)定；依照第二款的規(guī)定，一般的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪與特別的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪，具有徇私舞弊情節(jié)的加重處罰，刑法有特別規(guī)定的適用特別規(guī)定。

二、特別規(guī)定：

刑法第397條所規(guī)定的四個犯罪構(gòu)成要件，主體要件為國家機關(guān)工作人員，主觀要件為故意或者過失，客體要件為國家機關(guān)的正常管理活動，客觀要件為因主體的濫用職權(quán)或者玩忽職守，導(dǎo)致公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，囊括了刑法第398條至第419條所有的犯罪構(gòu)成要件，彼此之間屬于包含型的法條競合，應(yīng)當(dāng)適用特別條款優(yōu)于一般條款的原則。

刑法第397條對一般的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪根據(jù)犯罪情節(jié)的輕重規(guī)定了兩個量刑幅度，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。而第398條至第419條對特別的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪，有些規(guī)定了一個量刑幅度，有些規(guī)定了兩個量刑幅度，有些規(guī)定了三個量刑幅度。

規(guī)定一個量刑幅度的有濫用管理公司、證券職權(quán)罪，違法發(fā)放林木采伐許可證罪，環(huán)境監(jiān)管失職罪，傳染病防治失職罪，商檢失職罪，動植物檢疫失職罪，放縱制售偽劣商品犯罪行為罪，不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪，招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪，失職造成珍貴文物損毀、流失罪，共10個罪名，其幅度為三年以下有期徒刑或者拘役以及五年以下有期徒刑或者拘役兩種。

規(guī)定兩個量刑幅度的有故意泄露國家秘密罪，過失泄露國家秘密罪，民事、行政枉法裁判罪，執(zhí)行判決、裁定失職罪，執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪，枉法仲裁罪，失職致使在押人員脫逃罪，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，徇私舞弊不征、少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪，違法提供出口退稅證罪，國家機關(guān)工作人員簽訂、履行合同失職被騙罪，食品監(jiān)管瀆職罪，非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪，放縱走私罪，商檢徇私舞弊罪，動植物檢疫徇私舞弊罪，辦理偷越國(邊)境人員出入境證件罪，放行偷越國(邊)境人員罪，阻礙解救被拐賣、綁架婦女兒童罪，幫助犯罪分子逃避處罰罪，共23個罪名。其幅度有三年以下有期徒刑或者拘役和三年以上七年以下有期徒刑、三年以下有期徒刑或者拘役和三年以上十年以下有期徒刑、五年以下有期徒刑或者拘役和五年以上十年以下有期徒刑、五年以下有期徒刑或者拘役和五年以上有期徒刑、兩年以上七年以下有期徒刑和兩年以下有期徒刑或者拘役，共五種。

規(guī)定有三個量刑幅度的有徇私枉法罪和私放在押人員罪兩個罪名，其幅度為五年以下有期徒刑或者拘役、五年以上十年以下有期徒刑和十年以上有期徒刑。

相比較而言，規(guī)定有一個量刑幅度的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪，其最高量刑標(biāo)準(zhǔn)是三年或者五年，要低于一般的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪的最高量刑標(biāo)準(zhǔn)七年，根據(jù)罪刑相適應(yīng)的原則，相同的犯罪情節(jié)適用特別規(guī)定要比適用一般規(guī)定處罰輕，在適用特別規(guī)定不構(gòu)成犯罪的情形下，適用一般規(guī)定就可能構(gòu)成犯罪。規(guī)定有兩個量刑幅度的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪，其幅度與一般的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪相同的，起刑標(biāo)準(zhǔn)和量刑標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)是一致的，其他有兩個幅度的以及有三個量刑幅度的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪，其最高量刑標(biāo)準(zhǔn)均高于一般的濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪，相同的犯罪情節(jié)適用特別規(guī)定要比適用一般規(guī)定處罰要重，在適用一般規(guī)定有可能不構(gòu)成犯罪或者量刑較低的情形下，適用特別規(guī)定就有可能構(gòu)成犯罪或者量刑較高。

刑法第397條第2款規(guī)定了因徇私舞弊構(gòu)成濫用職權(quán)犯罪或者玩忽職守犯罪的加重處罰，有特別規(guī)定的按照特別規(guī)定。在刑法第398條至第419條所規(guī)定的特別濫用職權(quán)罪和玩忽職守罪中，以徇私舞弊作為其犯罪構(gòu)成要素的有14個，為徇私枉法罪，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，濫用管理公司、證券職權(quán)罪，徇私舞弊不征、少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪，違法提供出口退稅證罪，非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，非法低價出讓國有土地使用權(quán)罪，放縱走私罪，商檢徇私舞弊罪，動植物檢疫徇私舞弊罪，放縱制售偽劣商品犯罪行為罪，招收公務(wù)員、學(xué)生徇私舞弊罪。其量刑幅度有一個、兩個或三個的，一個量刑幅度的有三年以下有期徒刑或者拘役和五年以下有期徒刑或者拘役兩種，兩個量刑幅度的有三年以下有期徒刑或者拘役和三年以上七年以下有期徒刑、五年以下有期徒刑或者拘役和五年以上十年以下有期徒刑、五年以下有期徒刑或者拘役和五年以上有期徒刑三種，三個量刑幅度的有五年以下有期徒刑或者拘役、五年以上十年以下有期徒刑、十年以上有期徒刑一種。

道理與不需要以徇私舞弊為構(gòu)成要素的犯罪一樣，如果依照解釋一的規(guī)定進行定罪量刑，將會導(dǎo)致不應(yīng)判處有罪的判決有罪，以及重罪輕判、輕罪重判的后果。

綜上所述，瀆職罪的構(gòu)成一般要造成國家過著是公共利益、人民利益的損失。根據(jù)情節(jié)輕重判刑，一般判處三年以下有期徒刑或者拘役。希望我的回答能解決您的問題，如果想了解更多，歡迎到律霸網(wǎng)咨詢。