一、法律規(guī)定招搖撞騙是詐騙嗎？

不是；

詐騙罪是以非法占有為目的，用虛構事實或者隱瞞真相的方法，騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。詐騙罪侵犯的對象，僅限于國家、集體或個人的財物，而不是騙取其他非法利益。

對于招搖撞騙最與詐騙罪的區(qū)別，主要有以下幾點：

(一)、侵犯的客體不同。前者侵犯的是國家機關的威信及其對社會的正常管理活動，后者侵犯的則是公私財產(chǎn)的所有權。

(二)、侵犯對象不同。前者的對象既包括錢財?shù)任镔|(zhì)性利益，也包括非物質(zhì)性利益、后者的對象則僅限于錢財

(三)、構成犯罪的手段不同。前者只能是采用冒充國家機關工作人員身份、地位、職稱的方法進行欺騙、后者則可以用任何方法進行詐騙

(四)、犯罪數(shù)額不同。前者的成立不以詐騙財物數(shù)額較大為要件、后者則必須達到規(guī)定的數(shù)額才構成犯罪

(五)、犯罪目的不同。前者行為人可以是追求物質(zhì)性利益，也可以是追求非物質(zhì)性利益、后者則僅限于非法占有物質(zhì)性利益(公私財物)。

二、招搖撞騙罪的處罰

依照《刑法》第279條的規(guī)定，對招搖撞騙罪根據(jù)其罪行輕重分兩個量刑幅度處罰：

(一)、構成招搖撞騙罪的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

(二)、情節(jié)特別嚴重的，處3年以上10年以下有期徒刑。情節(jié)嚴重是指一貫招搖撞騙或流竄作案，影響極壞的;屢教不改的：犯罪手段特別卑劣的;后果嚴重的，以及具有其他嚴重情節(jié)的。

(三)、冒充人民警察招搖撞騙的，從重處罰。

三、搖撞騙罪情節(jié)嚴重的幾種情形

《刑法》第二百七十九條規(guī)定了招搖撞騙罪的基本犯和情節(jié)加重犯兩個量刑幅度，但該法及相關司法解釋均未就該罪情節(jié)嚴重的范圍加以明確規(guī)定。如何正確把握該罪情節(jié)嚴重的范圍，既是審判過程中必須解決的問題，也直接關系到能否對行為人正確量刑。筆者認為在法律和司法解釋沒有明確規(guī)定的情況下，應依據(jù)刑法所確立的罪刑相適應原則認定情節(jié)嚴重，即刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承擔的刑事責任相適應，在具體對犯罪分子決定刑罰的時候，應當根據(jù)犯罪的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，依照刑法的有關規(guī)定判處。由此可見，招搖撞騙罪情節(jié)嚴重的構成應從該罪的犯罪構成要件、侵犯的客體、造成的后果等方面著手，以犯罪行為的社會危害性程度作為衡量指標，筆者認為該罪情節(jié)嚴重具體應包括以下幾種情形：

1、多次招搖撞騙。犯罪的構成要件直接反映該罪社會危害性程度。在該罪的基本構成要件中，既無數(shù)額多少的要求，也無情節(jié)輕重的要求，即只要行為人為謀取非法利益，冒充國家工作人員實施招搖撞騙的，就構成該罪，因此，行為人實施地每一次招搖撞騙都符合該罪的基本構成要件，單獨構成犯罪。行為人出于同一犯罪故意連續(xù)實施數(shù)個獨立的同一性質(zhì)的犯罪行為屬連續(xù)犯，對于連續(xù)犯不能分別構成幾罪適用數(shù)罪并罰，應按一個獨立的罪依據(jù)刑法分則的有關規(guī)定處罰，危害嚴重的，應當適用“情節(jié)嚴重”、“情節(jié)特別嚴重”等條款規(guī)定的法定刑處罰。如最高院司法解釋將“多次引誘、容留、介紹他人賣淫”作為引誘、容留、介紹他人賣淫罪中情節(jié)嚴重的情形之一，《刑法》將“多次搶劫”規(guī)定為搶劫罪中處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑的情節(jié)之一。因此，多次招搖撞騙應成為該罪情節(jié)嚴重的情形之一，依照司法實踐，多次一般可認定為三次或三次以上。

2、造成被害人精神失常、自殺等嚴重后果。在司法實踐中，有的招搖撞騙行為本身性質(zhì)并不嚴重，但被害人卻由于行為人招搖撞騙的行為而精神失常，甚至自殺等。在此情形下，行為人主觀上僅有謀取非法利益的故意，并無殺害、傷害被害人故意，故行為人的犯罪行為與被害人精神失常、自殺等后果并無刑法上的直接因果關系，行為人的行為只構成招搖撞騙罪，而不構成故意殺人罪或故意傷害罪。但被害人精神失常、自殺的后果是由于行為人招搖撞騙對其人身、人格權利侵害后，被害人因為該侵害而形成的巨大心理壓力，使他自身精神崩潰患上精神疾病或者因此而失去生活的信心，行為人的犯罪行為與被害人精神失常、自殺等后果存在著間接的因果關系，這種因果關系雖然不影響案件的定性，但該后果所造成了惡劣的社會影響應作為對行為人量刑的情節(jié)，即應將造成被害人自殺、精神失常這一嚴重后果作為招搖撞騙情節(jié)嚴重的情形。

3、嚴重損害國家機關形象和威信。犯罪客體既是我國刑法所保護而為犯罪行為所侵犯的社會關系，也是犯罪構成的必要條件。犯罪之所以具有社會危害性，首先是由其所侵犯的犯罪客體決定的，一個行為不侵犯任何社會關系，就意味著不具有社會危害性，也就不構成犯罪，同樣，犯罪行為對社會關系損害程度的大小，則直接反映該犯罪行為社會危害性的大小。招搖撞騙罪侵犯的客體是國家機關的形象、威信和正常活動。由于行為人出于不同的動機，在實施招搖撞騙中具體冒充國家工作人員身份的不同、實施招搖撞騙的時間、地點、侵害對象不同，其損害國家機關形象、威信以及所造成的惡劣社會影響也有所不同。如冒充司法機關工作人員，以辦案為名，向被害人索要錢財，其不僅僅敗壞了國家機關形象、威信，更敗壞了司法機關的公正、廉潔形象，這種招搖撞騙的行為當然比冒充一般國家工作人員騙取某種榮譽稱號、政治待遇、職位、學位等社會危害性大。而社會危害性程度的大小應具體體現(xiàn)在對行為人量刑輕重上，因此，應將嚴重損害國家機關形象和威信作為情節(jié)嚴重的情形。

綜合上面所說的，招搖撞騙不但是影響了我國的治安，也是影響了我國的威信，同時也會傷害到他人，而且這種行為不能與其它罪并行，只要這種行為有違反了法律的條款，必定就會接受到相應的處罰，所以，案件的處理都是有法律依據(jù)的。

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