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集體經營性建設用地如何審批？

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-21 · 522人看過

一、集體經營性建設用地如何審批?

農民集體所有的土地依法用于非農業建設的，由縣級人民政府登記造冊，核發證書，確認建設用地使用權。農村集體經營性建設用地入市，一般分為前期準備、整理開發、入市交易、項目建設四個階段。鄉鎮統籌各村集體經濟組織，組建集體所有制性質的鎮土地股份聯營公司，以土地使用權入股，與其他企業組成項目公司，共同規劃、開發、利用集體產業用地，穩步推進城鄉一體化進程。

使用集體土地興辦鄉(鎮)村公益事業和公共設施，經所在鄉(鎮)人民政府審核后，可依法確定使用單位集體建設用地使用權。鄉鎮企業用地和其他經依法批準用于非住宅建設的集體土地，至今仍繼續使用的，經所在農民集體同意，報鄉(鎮)人民政府審核后，依法確定使用單位集體建設用地使用權。

二、集體建設用地的流轉方式有哪些?

建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。縮小征地范圍，規范征地程序，完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，合理提高個人收益。完善土地租賃、轉讓、抵押二級市場。

集體建設用地的流轉形式主要包括以下幾種:

1、農村集體經濟組織直接轉讓、出租土地使用權;

2、農村房屋產權人轉讓、出租房產時,連帶轉讓、出租土地使用權;

3、鄉村企業的兼并、改制過程中涉及集體土地轉讓、出租;

4、農村集體經濟組織以土地使用權作價入股、聯營等形式新辦企業;

5、村集體經濟組織以土使用權合作的方式開發項目;

6、經征用、補辦為國有土地并輸轉讓、出租;

7、由于企業破產清算或債權債務因素,經司法裁定發生流轉。推行集體建設用地流轉,有利于農村經濟改革的深化,有利于農村土地法律制度的完善。

綜上所述，在農村設立企業，經常要用到集體建設用地。在我國，企業只有使用權，因此，需要到鄉鎮土地部門提出用地要求，提供所需材料。鄉鎮部門審核后做出批準，符合條件的出具建設用地土地使用證。集體土地一般情況下不能用于非農建設。

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