在農(nóng)村可能會出現(xiàn)集體分配給自己的土地在承包之后又因為規(guī)劃的問題重新進行了第二輪,在轉(zhuǎn)化的過程中最容易出現(xiàn)糾紛,那么,第二輪土地承包糾紛解決辦法是什么?其實這種糾紛最有效和合適的解決就是通過調(diào)解而不是訴訟。下面來看看具體的內(nèi)容。
一、第二輪土地承包糾紛解決辦法是什么?
如果遇到承包的土地劃分,應(yīng)當(dāng)盡量采取調(diào)解方法,調(diào)解成功后,可由當(dāng)事人憑據(jù)調(diào)解協(xié)議辦理承包經(jīng)營權(quán)變更登記;確實無法調(diào)解,不宜由法院來決定土地田塊的歸屬。從事實和情理上分析,當(dāng)初發(fā)包土地時,發(fā)包方是按照每一戶的人數(shù)分配土地的,而不是按照每一個成員對應(yīng)某塊田地去分配。分配過程中,綜合考慮多方情況,如地塊的肥沃與貧瘠,距離村莊的遠與近,是水田還是旱田,交通和水利等多種因素。法官不是農(nóng)業(yè)方面專家,無法確認上述情況,自己心中無底,又無法律依據(jù),如何能夠作出正確而又讓人信服的判決結(jié)果呢!法院確實不能拒絕裁判,但這不是審判權(quán)需要或能夠解決的法律問題。
《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定:“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭議,由縣級以上人民政府處理;個人之間、個人與單位之間的爭議,由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理”。由此知之,個人(當(dāng)含家庭成員之間)土地使用權(quán)產(chǎn)生爭議,亦即本文所述的土地使用權(quán)之一的承包經(jīng)營權(quán)產(chǎn)生爭議,當(dāng)由人民政府處理,法院不能越俎代庖,用審判權(quán)替代行政權(quán),因此可以說,在離婚的民事判決中,對土地劃分的判項,實際已經(jīng)違背法律規(guī)定。
從承包合同作為合同角度來說,合同原理具有相對性,有權(quán)力對合同變更的應(yīng)當(dāng)是合同雙方。合同一方即發(fā)包方是集體土地所有者,合同承包方分立,合同的權(quán)利義務(wù)應(yīng)由發(fā)包方和承包方重新簽訂,法院不能在沒有發(fā)包方介入的情況下,擅自解除承包合同,重新代發(fā)包方再訂立兩份合同,重新確定發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)。因此,從法律規(guī)定演繹,從法理上分析,由法院劃分土地都是不符合法律規(guī)定的的。正確做法應(yīng)當(dāng)是對其他請求依法判決,另行告知當(dāng)事人對土地劃分雙方協(xié)商。協(xié)商不成,需請求發(fā)包方調(diào)整,對發(fā)包方處理不服,再由人民政府處理。
以上就是關(guān)于第二輪土地承包糾紛解決辦法的相關(guān)內(nèi)容。綜上所述,因為集體的土地在分配的時候肯定不能絕對地全部滿足所有農(nóng)民對承包土地的需求,所以在發(fā)生糾紛的時候就有必要及時征集那些有異議的農(nóng)民共同商議更好的分配方式。
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簡介:
李吉福律師畢業(yè)于三峽大學(xué),現(xiàn)任職于青海泰宏律師事務(wù)所專職律師,從事律師工作十余年,始終恪守執(zhí)業(yè)道德和紀律,秉承以當(dāng)事人為中心,誠信執(zhí)業(yè),勤勉盡責(zé),辦理的大量的案件,具有豐富的經(jīng)驗,受到當(dāng)事人的好評;專長建設(shè)工程領(lǐng)域、刑事辯護、常年法律顧問,公司業(yè)務(wù)、債權(quán)債務(wù)等,為了維護您的合法權(quán)益,需要法律服務(wù)時聯(lián)系電話:13897443953 (微信同號),郵箱:lijifu421@163.com
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