國有土地使用有糾紛怎么處理?

來源: 律霸小編整理 · 2025-07-15 · 812人看過

在我國,國有土地的所有權(quán)歸國家所有,但是企業(yè)單位或個(gè)人可以享有國有土地的使用權(quán),在使用國有土地的過程中很有可能會發(fā)生國有土地使用有糾紛的問題。那么,在遇到國有土地使用有糾紛的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)如何處理呢?有哪些法律規(guī)定呢。

根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)踐,就審理涉及國有土地使用權(quán)合同糾紛案件適用法律的問題,制定本解釋。

一、土地使用權(quán)出讓合同糾紛

第一條本解釋所稱的土地使用權(quán)出讓合同,是指市、縣人民政府土地管理部門作為出讓方將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與受讓方,受讓方支付土地使用權(quán)出讓金的協(xié)議。

第二條開發(fā)區(qū)管理委員會作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權(quán)出讓合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效。

本解釋實(shí)施前,開發(fā)區(qū)管理委員會作為出讓方與受讓方訂立的土地使用權(quán)出讓合同,起訴前經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門追認(rèn)的,可以認(rèn)定合同有效。

第三條經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)同意以協(xié)議方式出讓的土地使用權(quán),土地使用權(quán)出讓金低于訂立合同時(shí)當(dāng)?shù)卣凑諊乙?guī)定確定的最低價(jià)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定土地使用權(quán)出讓合同約定的價(jià)格條款無效。

當(dāng)事人請求按照訂立合同時(shí)的市場評估價(jià)格交納土地使用權(quán)出讓金的,應(yīng)予支持;受讓方不同意按照市場評估價(jià)格補(bǔ)足,請求解除合同的,應(yīng)予支持。因此造成的損失,由當(dāng)事人按照過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。

第四條土地使用權(quán)出讓合同的出讓方因未辦理土地使用權(quán)出讓批準(zhǔn)手續(xù)而不能交付土地,受讓方請求解除合同的,應(yīng)予支持。

第五條受讓方經(jīng)出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門同意,改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途,當(dāng)事人請求按照起訴時(shí)同種用途的土地出讓金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整土地出讓金的,應(yīng)予支持。

第六條受讓方擅自改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途,出讓方請求解除合同的,應(yīng)予支持。

二、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛

第七條本解釋所稱的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,是指土地使用權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方將出讓土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓于受讓方,受讓方支付價(jià)款的協(xié)議。

第八條土地使用權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方與受讓方訂立土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同后,當(dāng)事人一方以雙方之間未辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)為由,請求確認(rèn)合同無效的,不予支持。

第九條轉(zhuǎn)讓方未取得出讓土地使用權(quán)證書與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán),起訴前轉(zhuǎn)讓方已經(jīng)取得出讓土地使用權(quán)證書或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。

第十條土地使用權(quán)人作為轉(zhuǎn)讓方就同一出讓土地使用權(quán)訂立數(shù)個(gè)轉(zhuǎn)讓合同,在轉(zhuǎn)讓合同有效的情況下,受讓方均要求履行合同的,按照以下情形分別處理:

(一)已經(jīng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)的受讓方,請求轉(zhuǎn)讓方履行交付土地等合同義務(wù)的,應(yīng)予支持;

(二)均未辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù),已先行合法占有投資開發(fā)土地的受讓方請求轉(zhuǎn)讓方履行土地使用權(quán)變更登記等合同義務(wù)的,應(yīng)予支持;

(三)均未辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù),又未合法占有投資開發(fā)土地,先行支付土地轉(zhuǎn)讓款的受讓方請求轉(zhuǎn)讓方履行交付土地和辦理土地使用權(quán)變更登記等合同義務(wù)的,應(yīng)予支持;

(四)合同均未履行,依法成立在先的合同受讓方請求履行合同的,應(yīng)予支持。

未能取得土地使用權(quán)的受讓方請求解除合同、賠償損失的,按照《中華人民共和國合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條土地使用權(quán)人未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同無效。但起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定合同有效。

第十二條土地使用權(quán)人與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán),起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府同意轉(zhuǎn)讓,并由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,土地使用權(quán)人與受讓方訂立的合同可以按照補(bǔ)償性質(zhì)的合同處理。

第十三條土地使用權(quán)人與受讓方訂立合同轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán),起訴前經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府決定不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù),并將該劃撥土地使用權(quán)直接劃撥給受讓方使用的,土地使用權(quán)人與受讓方訂立的合同可以按照補(bǔ)償性質(zhì)的合同處理。

國有土地使用有糾紛的時(shí)候,只需要依法向法院進(jìn)行起訴,交由法院來進(jìn)行處理就可以了。但是在向法院起訴國有土地使用權(quán)糾紛之前,需要先去當(dāng)?shù)氐娜嗣裾k理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)才可以。如果大家遇到國有土地使用權(quán)糾紛問題的話,可以就進(jìn)去當(dāng)?shù)卣稍儭?/p>


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