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現(xiàn)在我國有些農(nóng)村地區(qū)針對(duì)集體土地的使用問題還是有些混亂，有些人甚至覺得政府只一味的關(guān)注城鎮(zhèn)土地的收益問題，認(rèn)為集體建設(shè)土地的問題可以由村委會(huì)的工作人員自行安排。所以就發(fā)生過有些城鎮(zhèn)戶口的企業(yè)家購買農(nóng)村農(nóng)業(yè)用地用來修建工廠的案例，村民不以為然的態(tài)度是因?yàn)椴涣私猓?strong>集體建設(shè)土地使用權(quán)詳細(xì)規(guī)定是什么?

一、集體建設(shè)土地使用權(quán)詳細(xì)規(guī)定是什么?

集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地享有的用益物權(quán)。

集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體，主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員，集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織，只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個(gè)別情況下，才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。

二、2020年集體土地征收程序是怎樣的?

如果被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人對(duì)“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”有爭議的，即進(jìn)入爭議協(xié)調(diào)、裁決程序。需要指出的是，除了“補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”外，被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人不得對(duì)“征地補(bǔ)償安置方案”的其他內(nèi)容提出異議。但是，即使被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人提出了征地補(bǔ)償、安置爭議，也不影響征用土地方案的實(shí)施。如同行政復(fù)議、行政訴訟不停止執(zhí)行所爭議的具體行政行為一樣。不同的是，這里沒有可以停止執(zhí)行的“例外情形”。

(1)協(xié)調(diào)。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級(jí)以上地方政府協(xié)調(diào)。“協(xié)調(diào)”，即“協(xié)商調(diào)解”，屬于非訴訟解決爭議(ADR)的一種方法。《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》對(duì)協(xié)調(diào)的具體步驟沒有特別規(guī)定，由主持協(xié)調(diào)的政府裁量確定。“協(xié)調(diào)”程序簡便靈活，如能夠解決爭議，與訴訟相比，則它具有低成本、高效率的特點(diǎn)。

(2)裁決。如對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)爭議協(xié)調(diào)不成的，則由批準(zhǔn)征用土地的政府裁決。依照《土地管理法》的規(guī)定，這里的“批準(zhǔn)征用土地的政府”是指國務(wù)院和省級(jí)政府。裁決程序如何進(jìn)行，《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》都沒有具體規(guī)定。

綜上所述，集體建設(shè)土地使用權(quán)是屬于本村的全體村民的，實(shí)際村中的農(nóng)戶可以承包的農(nóng)業(yè)用地的具體面積這都是按照家庭成員來計(jì)算的。而且針對(duì)集體土地的使用權(quán)問題也是一直以來就受到國家高度保護(hù)的，因?yàn)樵缇鸵呀?jīng)明確禁止將集體土地轉(zhuǎn)讓給非農(nóng)戶，并且大家也千萬不要覺得在農(nóng)村屬于國家監(jiān)管不到的，隨便倒賣集體土地是要承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)的。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的方式及相關(guān)法律規(guī)定

土地租賃合同范本

國有土地出讓協(xié)議范本