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融資，是獲取資金的一種常見的方式方法。融資的種類有很多，最近，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)融資，受到很多人的關(guān)注和討論。那么，大家對(duì)于土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)融資了解多少呢?下面，律霸小編將會(huì)為大家詳細(xì)的介紹一下相關(guān)的知識(shí)。

一、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可抵押融資

農(nóng)村土地確權(quán)頒證之后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)就有了保障，而農(nóng)民將因此獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入。

多位專家表示，黨的十一屆三中全會(huì)開啟的農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的“兩權(quán)”分離，極大解放了農(nóng)村生產(chǎn)力。今年的中央一號(hào)文件更是首次提出，在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資。專家認(rèn)為“三權(quán)分離”“允許抵押擔(dān)保”等舉措是深化我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的一大創(chuàng)新。

從頒證方面來看，目前我國(guó)頒發(fā)的是《農(nóng)村集體土地所有權(quán)證》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》兩種。前者頒給村集體，確認(rèn)相關(guān)土地的所有權(quán)歸屬。后者頒給農(nóng)民，確認(rèn)其對(duì)土地?fù)碛械某邪?jīng)營(yíng)權(quán)。

也就是說，從頒發(fā)證書的層面上來看，承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)目前仍然是一體的。在現(xiàn)有的法律框架下，這種形式還不會(huì)做出調(diào)整。但是，經(jīng)營(yíng)權(quán)作為獨(dú)立的權(quán)利進(jìn)行流轉(zhuǎn)是勢(shì)在必行的，它在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下有很多現(xiàn)實(shí)意義。其中最重要的一點(diǎn)就是，其有望為解鎖農(nóng)地抵押困局創(chuàng)造最為關(guān)鍵的制度基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇說，承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離之后，原承包者擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的承包權(quán)，能夠穩(wěn)定獲得承包權(quán)的財(cái)產(chǎn)收益，并以此獲得基本生活保障。而經(jīng)營(yíng)者則可以用自身持有的、相對(duì)獨(dú)立化的經(jīng)營(yíng)權(quán)為客體來設(shè)定抵押。

二、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)融資法規(guī)

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。意見確定，進(jìn)一步解放思想，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

意見提出，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，在明確底線的前提下，支持地方先行先試，尊重農(nóng)民群眾實(shí)踐創(chuàng)造;因地制宜、循序漸進(jìn)，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允許采取差異性、過渡性的制度和政策安排。

文件確定，2014年及今后一個(gè)時(shí)期，要完善國(guó)家糧食安全保障體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，深化農(nóng)村土地制度改革，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，加快農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

文件提出，以解決好地怎么種為導(dǎo)向加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，以解決好地少水缺的資源環(huán)境約束為導(dǎo)向深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以滿足吃得好吃得安全為導(dǎo)向大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品。

綜上所述，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)融資，農(nóng)村土地確權(quán)頒證之后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)就有了保障，而農(nóng)民將因此獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押融資試點(diǎn)可能會(huì)在農(nóng)村改革實(shí)驗(yàn)區(qū)推進(jìn)。今年的中央一號(hào)文件則提出，允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資，更多相關(guān)問題您可以咨詢律霸烏魯木齊律師。

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