一、警務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則有哪些?

1、政府責(zé)任原則。即在我國的政府信息公開法中應(yīng)從政府責(zé)任的角度去設(shè)計(jì)相關(guān)制度，要將信息公開明確為行政機(jī)關(guān)負(fù)有的職責(zé)，以強(qiáng)化政府的責(zé)任意識。如果從公民權(quán)利的角度規(guī)定信息的公開，則不易落實(shí)為政府的積極行為，成為某些工作人員逃避公開信息的責(zé)任的借口。要明確政府、公民在政府信息公開及使用方面的權(quán)利義務(wù)。即行政機(jī)關(guān)有權(quán)收集、獲取、傳播發(fā)布以及保密相關(guān)的信息，公民有權(quán)要求控制相關(guān)信息的行政機(jī)關(guān)公開這些信息，政府機(jī)關(guān)有義務(wù)按照法律的規(guī)定或者依照公民的要求公布這些信息。

2、一般公開原則。所謂一般公開原則，就是指除法律、行政法規(guī)規(guī)定不予公開的事項(xiàng)外，政府信息一律公開。不宜公開的信息主要是涉及國家的安全、行政活動效率以及個人隱私和商業(yè)秘密等。世界各國的政府信息公開立法在適用范圍上都以公開為原則，不公開為例外。關(guān)于如何科學(xué)地界定不公開信息的范圍，是政府信息公開立法所要解決的一個關(guān)鍵問題。我國的政府信息公開立法有必要借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)對不公開事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)作進(jìn)一步的研究，既要保障行政機(jī)關(guān)根據(jù)公共利益的要求依法自主決定是否公開相關(guān)信息，又要有效防止濫用行政自由裁量權(quán)。

3、政府各部門之間信息互通共享原則。由于受到傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下各部門各自為政的粗放式信息管理方式影響，各部門在信息的收集、分析、管理等方面存在嚴(yán)重的部門傾向，政府信息相互割裂、不成系統(tǒng)。這一方面加重了公民提供信息的負(fù)擔(dān)，另一方面也影響了行政效率，造成資源的巨大浪費(fèi)，影響了行政決策的效率和質(zhì)量，不利于依法行政的實(shí)現(xiàn)。政府信息立法要強(qiáng)化各部門間的信息互通共享，節(jié)約信息公開制度運(yùn)作的成本，減少不必要的重復(fù)勞動。

4、及時公開原則。為了督促行政機(jī)關(guān)及時有效地公布信息，各國信息公開法都對信息公布的時限作了明確的規(guī)定。我國的政府信息公開立法也應(yīng)當(dāng)規(guī)定政府信息公開的時限。另外，為了保證信息及時公開，除了規(guī)定時限外，還應(yīng)當(dāng)建立政府信息登記制度，對現(xiàn)有信息進(jìn)行科學(xué)的整理、分類，編制政府信息目錄。一旦公民提出公開信息的申請，政府工作人員能及時地檢索該信息并提供給申請人，方便老百姓。

5、保證公民能夠便捷知道有關(guān)政府信息原則。政府信息公開必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把維護(hù)最大多數(shù)人民的最大利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政府信息公開的直接目的就是方便公民的生產(chǎn)、生活，減少信息封閉給公民生產(chǎn)、生活帶來的負(fù)面影響。因此在立法時應(yīng)充分考慮便民原則，保證公民能及時、準(zhǔn)確地獲取相關(guān)信息，滿足生產(chǎn)、生活的需要。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，充分利用政府網(wǎng)站的信息公開功能。

二、個體信息

這里沒有把企業(yè)之外的法人或者其他組織列入個體信息范疇。具體可以分為三種情形：

一種是和企業(yè)相似的具有商業(yè)秘密的經(jīng)營性主體，如工商個體戶、合伙制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在以往的立法和執(zhí)法實(shí)踐中，這類主體都是參照企業(yè)執(zhí)行的，無需特別申明。

第二種是具有公益性質(zhì)的法人或者其他組織，包括行政機(jī)關(guān)外的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、人民群眾團(tuán)體等，因其組織的公益性質(zhì)，在國際上通行的做法，其信息也是以公開為原則的，而且應(yīng)當(dāng)屬于主動公開的范圍。

第三種是自治組織(如居委會、村委會)、自律組織(如行業(yè)協(xié)會、業(yè)主委員會等)，其依法承擔(dān)公共管理職能所產(chǎn)生的信息，應(yīng)當(dāng)屬于政府信息范疇，涉及不特定多數(shù)人的公共信息應(yīng)當(dāng)以公開為原則，涉及個體信息則以不公開為原則。

警務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平公正的原則，對近期的警務(wù)活動和人民群眾關(guān)心的事務(wù)進(jìn)行公示。需要注意的是，在進(jìn)行信息公開以后，所公開的信息應(yīng)當(dāng)具有合法性和準(zhǔn)確性，信息發(fā)布者應(yīng)當(dāng)對信息的正確性和合法性負(fù)責(zé)，如果出現(xiàn)違反相關(guān)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)處罰。

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