隨著中國特色社會主義法制體系的建設(shè)不斷完善，對于各地的信息公開要求也越來越高，公眾的主人翁意識和參與熱情也隨之高漲，政府的財政用途不僅要公開，對于行政執(zhí)法信息也要公開接受公眾的監(jiān)督，那么，各縣行政執(zhí)法信息公開制度包括哪些，是怎么規(guī)定的呢?小編挑選了一個具有代表性的制度規(guī)范供大家閱讀。

各縣行政執(zhí)法信息公開制度

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊扣“以人為本、為民服務(wù)、為民解圍”宗旨，堅持“公開為原則、不公開為例外”，推進(jìn)民政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，建設(shè)法治型民政。

(二)工作原則。圍繞困難群眾最低生活保障和人民群眾關(guān)切，堅持主動公開、便民公開、透明公開、重點領(lǐng)域公開原則，推進(jìn)全市民政系統(tǒng)政府信息公開工作，擴(kuò)大公眾參與，打造陽光民政。

(三)工作目標(biāo)。建立民政系統(tǒng)政府信息公開工作機(jī)制，完善主動公開和依申請公開工作制度，規(guī)范公開程序，依法依規(guī)公開民政工作事項，保障困難群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

二、工作重點

(一)編制政府信息公開正面清單。按照《條例》和《規(guī)定》要求，結(jié)合民政業(yè)務(wù)實際、社會救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、規(guī)劃財務(wù)、社會事務(wù)、區(qū)劃地名、基政和社區(qū)建設(shè)、社會福利和慈善、民間組織管理等民政工作，編制政府信息公開正面清單。比照正面清單目錄(附件1)制定日常公開重點，制定各年度重點領(lǐng)域信息公開清單目錄，形成各級民政部門政府信息公開正面清單。各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局)、市局直屬各單位要結(jié)合實際于2017年6月30日前制定工作方案及政府信息公開正面清單，清單含當(dāng)年度的重點領(lǐng)域信息公開內(nèi)容。(牽頭科室：辦公室、信息中心;責(zé)任科室(單位)：市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各有關(guān)單位;各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局))

(二)編制政府信息公開負(fù)面清單。依照《條例》第十四條、《規(guī)定》第二十九條規(guī)定，編制民政部門具有約束性、保密性、限制性的工作公開事項，強(qiáng)化信息公開保密審查制度，嚴(yán)格落實“誰公開、誰負(fù)責(zé)，誰審查、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)布，誰負(fù)責(zé)”責(zé)任。(牽頭科室：辦公室、信息中心;責(zé)任科室(單位)：市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各有關(guān)單位;各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局))

(三)搭建政府信息公開平臺載體。以民政門戶網(wǎng)站群為政府信息公開的第一平臺，充分利用新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視、公開欄、微信微博及資料查閱室等載體，為公民、法人或其他組織獲取民政信息提供便利。(牽頭科室：信息中心;責(zé)任科室(單位)：市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各有關(guān)單位;各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局))

(四)實施權(quán)力運行全流程公開。

1、推進(jìn)決策公開。

一是建立重大決策預(yù)公開制度。提交黨組會議或局長辦公會議審議涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案和重大政策措施，除保密事項外，需在有關(guān)平臺載體公開征求意見，并公布意見收集、采納情況及說明不予采納理由。

二是建立會議公開制度。建立局長辦公會議或?qū)ｎ}會議公開制度，涉及公眾利益、需社會廣泛知曉或民政重大事項社會救助、社會保障等重大民生決策事項會議議題，承辦議題有關(guān)科室(單位)應(yīng)提出是否邀請有關(guān)人員列席、是否公開及公開的形式意見，隨會議方案一同報批，并在5個工作日內(nèi)按有關(guān)意見公開。

三是嚴(yán)格落實公文公開屬性源頭認(rèn)定制度。各有關(guān)科室、單位擬制的公文，必須明確主動公開、不予公開、依申請公開及是否需要文件解讀等屬性，隨公文一同報市局辦公室，擬不公開的要依法依規(guī)說明理由，并送政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查。未明確界定擬印制公文公開屬性的，辦公室按規(guī)定予以退文，不予印制。(牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室(單位)：市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各有關(guān)單位;各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局))

2、推進(jìn)執(zhí)行公開。

一是重大決策執(zhí)行全過程公開。對政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃、全市民政工作會、黨組會議、局長辦公會議、畢民發(fā)文件作出的重大部署和工作任務(wù)，各有關(guān)科室、單位要建立工作臺賬，將工作措施、實施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式通過平臺載體予以公開。

二是全面推行“雙隨機(jī)一公開”制度。建立健全民政執(zhí)法人員名錄庫和檢查對象名錄庫，完善依法公開隨機(jī)抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式、結(jié)果，并及時向社會公布。(牽頭科室：辦公室、人教科;責(zé)任科室(單位)：市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各有關(guān)單位;各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局))

3、推進(jìn)管理公開。

一是落實權(quán)力責(zé)任清單公開。通過門戶網(wǎng)站公開“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”，履行公開及告知義務(wù)。方便公眾獲取和監(jiān)督。

二是建立行政執(zhí)法公示制度。將行政強(qiáng)制、處罰、征收、給付、確認(rèn)、檢查等各類執(zhí)法信息納八公開范圍，做好與行政執(zhí)法相關(guān)的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等內(nèi)容編制和公開工作。

三是推進(jìn)監(jiān)管信息公開。具有監(jiān)管職責(zé)的科室要通過平臺載體，重點公開福利、社會事務(wù)、民間組織、社會救助等監(jiān)管信息。

四是做好財政預(yù)決算信息公開。公開年度預(yù)算、決算信息，在平臺載體上予以公開。(牽頭科室：人教科、財務(wù)科;責(zé)任科室(單位)：市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各有關(guān)單位;各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局))

4、推進(jìn)服務(wù)公開。

一是完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)。民政所有行政許可、給付、確認(rèn)、征收、其它類權(quán)力事項和公共服務(wù)事項按省、市統(tǒng)一模塊要求，逐項編制辦事指南并在市政務(wù)服務(wù)中心牽頭的網(wǎng)上辦事大廳集中公布。

二是推進(jìn)直屬單位辦事公開。2017年6月前梳理直屬單位公布辦事公開目錄，建立和規(guī)范各類辦事公開欄，并通過相應(yīng)平臺載體予以公開。(牽頭科室：人教科、信息中心、負(fù)有指導(dǎo)職責(zé)的各有關(guān)指導(dǎo)科室;責(zé)任科室(單位)：市局直屬各有關(guān)單位;各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局))

5、推進(jìn)結(jié)果公開。

一是重大決策落實結(jié)果公開。重點公開發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等方面落實結(jié)果。

二是強(qiáng)化人大代表建議、政協(xié)提案辦理結(jié)果公開。凡涉及公眾利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需社會廣泛知曉建議和提案辦理復(fù)文，要在指定平臺載體公開辦理結(jié)果，原則上全文公開。

三是建立行政機(jī)關(guān)公文數(shù)據(jù)庫。清理并公開2008年以來的文件，完善文件查詢檢索功能，并做好保密審查工作。建立規(guī)范性文件清理制度，規(guī)范性文件每隔2年清理一次，清理結(jié)果向社會公開。自2017年起，所有注明可以公開發(fā)布的文件，都要在印發(fā)當(dāng)日上網(wǎng)公開，并標(biāo)注文件有效性。

四是建立重大決策跟蹤反饋和評估制度。運用第三方評估、社情民意調(diào)查等形式，評估重大決策落實結(jié)果。(牽頭科室：辦公室;責(zé)任科室(單位)：市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各有關(guān)單位;各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局))

(五)嚴(yán)格執(zhí)行依申請公開工作規(guī)程。(牽頭科室：辦公室、信息中心;責(zé)任科室(單位)：市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各有關(guān)單位;各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局))

1、開設(shè)受理渠道。要開設(shè)網(wǎng)上受理系統(tǒng)、信函、傳真、電子郵件、現(xiàn)場受理等多種申請民政信息公開受理渠道;公開申請公開工作機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系電話、電子郵箱、受理流程等;設(shè)計合適的申請表格，方便公民、法人或其他組織提出政府信息公開的申請。指定專人每個工作日查看民政門戶網(wǎng)站《局長信箱》電子郵件或傳真、郵件等各種受理渠道的申請情況，避免延誤受理、辦理、回復(fù)時間。

2.建立登記審核制度。指定專人每個工作日第一時間以規(guī)范格式登記依申請公開民政事項，并對申請人的主體資格、申請書形式、內(nèi)容是否完整、申請獲取的政府信息是否與其自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要具有關(guān)聯(lián)等要件進(jìn)行審核。

3.確認(rèn)辦理答復(fù)時限。除現(xiàn)場受理申請并當(dāng)場答復(fù)的以外，各級民政部門應(yīng)向申請人提供書面形式或者電子文檔形式的登記回執(zhí)，確認(rèn)正式受理時間，并在收到申請書之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。如因信息資料處理或征求第三方意見等客觀原因需要延長答復(fù)期限的，經(jīng)民政部門政府信息公開負(fù)責(zé)人同意，制作民政信息公開申請延期答復(fù)告知書告知申請人，延期答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日(征求第三方意見的時間不計算在內(nèi))。

4.注重保密審查界定。各級民政部門正式受理申請人提出的政府信息公開申請后，應(yīng)當(dāng)按照申請人的申請訴求，根據(jù)《條例》《規(guī)定》結(jié)合民政《正面清單》《負(fù)面清單》審查依申請公開民政信息內(nèi)容。其中，對非主動公開類信息，要重新依法進(jìn)行保密審查和公開屬性界定，有針對性的給予答復(fù)，堅決杜絕不予理睬、不予回復(fù)和不經(jīng)調(diào)查就輕率答復(fù)的現(xiàn)象發(fā)生。

5.準(zhǔn)確區(qū)分答復(fù)情形。

(1)主動公開類答復(fù)。各級民政部門應(yīng)當(dāng)告知并制作政府信息公開申請答復(fù)書(或告知書)，明確說明所申請獲取的政府信息已經(jīng)主動公開，指引申請人到相關(guān)公開載體查詢。

(2)依申請公開類答復(fù)。各級民政部門經(jīng)重新進(jìn)行保密審查和公開界定后，認(rèn)為可以公開的，應(yīng)當(dāng)制作政府信息公開申請答復(fù)書(或告知書)，并附該政府信息復(fù)印件，或者將政府信息抄錄在政府信息公開答復(fù)書(或告知書)中答復(fù)申請人。

(3)部分公開類答復(fù)。能夠作區(qū)分處理的，所受理民政部門應(yīng)制作政府信息公開申請答復(fù)書(或告知書)，并說明部分公開的理由(如屬于國家機(jī)密、個人隱私過程信息等)依據(jù)、附可以公開的政府信息內(nèi)容或者直接摘錄在政府信息部分公開答復(fù)書(或告知書)中答復(fù)申請人，避免因未告知理由、依據(jù)不清等原因引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟。

(4)涉密信息或非民政部門履行職責(zé)過程中所制作或獲取信息類答復(fù)。所受理民政部門應(yīng)當(dāng)制作政府信息不予公開答復(fù)書(或告知書)，說明不予公開的理由(如屬于國家機(jī)密、個人隱私過程信息等)、依據(jù)，避免因未告知理由、依據(jù)不清等原因引發(fā)行政復(fù)議和行政訴訟。

(5)涉及第三方合法權(quán)益或者需上級部門批準(zhǔn)等難以確定是否屬于公開信息類答復(fù)。所屬民政部門與申請人進(jìn)行溝通，并制作政府信息公開延期答復(fù)書(或告知書)，說明延期公開的理由、依據(jù)以及后續(xù)處理方式和時間。后續(xù)處理時限結(jié)束時，要正式做出公開或不公開答復(fù)書(或告知書)答復(fù)申請人。

(6)不屬于本級民政部門公開類答復(fù)。所屬民政部門應(yīng)當(dāng)制作非本級民政部門政府信息告知書答復(fù)申請人，告知申請人原因。對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，指引申請人另行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)咨詢或申請公開，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。申請信息涉及多個行政機(jī)關(guān)的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)與其他單位協(xié)商形成一致意見后答復(fù)。

(7)屬于受理機(jī)關(guān)職責(zé)公開范圍類答復(fù)。所受理民政部門未制作或者保存信息的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作政府信息不存在告知書答復(fù)申請人。

(8)申請公開的訴求和內(nèi)容不明確，無法準(zhǔn)確找到相關(guān)信息類答復(fù)。所受理民政部門及所屬科室應(yīng)當(dāng)制作政府信息公開申請補(bǔ)正通知書，通知申請人作出更改、補(bǔ)正，一次性告知清楚申請人應(yīng)更改、補(bǔ)正的申請內(nèi)容。

(9)同一申請人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提交公開申請類答復(fù)。所受理民政部門應(yīng)當(dāng)制作政府信息重復(fù)告知書，告知申請人本機(jī)關(guān)不再重復(fù)處理。

(10)申請人一次要求公開信息條目較多類答復(fù)。所受理民政部門能夠按上述類型進(jìn)行區(qū)分處理的，經(jīng)區(qū)分處理后，逐項一次性告知申請人。如難以區(qū)分處理、影響辦理實效的，所受理民政部門應(yīng)當(dāng)書面要求申請人按照“一事一申請”原則重新提出申請，即“一次政府信息公開申請”一般只對應(yīng)“一個政府信息內(nèi)容”。

6、規(guī)范答復(fù)文書格式。依申請公開答復(fù)書格式主要包含以下要素：

(1)所受理民政部門政府信息公開工作的發(fā)文字號。

(2)標(biāo)題，一般為“政府信息公開類型 答復(fù)書(或告知書)”。

(3)主送人(申請人姓名或者申請單位名稱)。

(4)正文，內(nèi)容包括受理機(jī)關(guān)的受理日期、答復(fù)內(nèi)容主體、救濟(jì)途徑等。救濟(jì)途徑可表述為:“如不服本答復(fù)書(或告知書)，可在答復(fù)書(或告知書)送達(dá)之日起60日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)(根據(jù)實際情況明確)申請行政復(fù)議，或者在收到答復(fù)書(或告知書)之日起六個月內(nèi)依法直接向所在地人民法院提起行政訴訟”。

(5)受理機(jī)關(guān)署名。

(6)成文日期，即受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期。

(7)印章(受理機(jī)關(guān)政府信息公開專用章)。

7、歸檔存查。對辦結(jié)的政府信息公開案件，應(yīng)及時整理歸檔，做到一案一號一檔，每個檔案應(yīng)包括依申請答復(fù)書、登記回執(zhí)、內(nèi)部審批表、申請材料、征求意見情況、送達(dá)回執(zhí)等，并建立方便查閱和管理的檔案登記表。

8、申請時間的確定。

(1)申請人當(dāng)面提交申請的，以提交之日為收到申請之日。

(2)申請人以郵遞方式提交信息公開申請的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請的，或者將信息公開申請寄送至行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或個人的，政府信息公開機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在實際收到信息公開申請的當(dāng)日電話聯(lián)系申請人予以確認(rèn)，并以確認(rèn)之日為收到信息之日，申請人沒有提供聯(lián)系電話或者提供的聯(lián)系電話無法接通的，所受理政府信息公開機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好登記，自與申請人恢復(fù)有效聯(lián)絡(luò)之日啟動處理程序。

(3)申請人通過行政機(jī)關(guān)對外公布的信息公開申請郵件提交申請的，自電子郵件系統(tǒng)接受之日為收到申請日。

(4)申請人通過行政機(jī)關(guān)對外公布的信息公開申請傳真提交申請的，自傳真收到并雙方確認(rèn)之日收到申請之日。

(5)申請人通過行政機(jī)關(guān)對外公布的其他接收渠道提交申請的，以行政機(jī)關(guān)規(guī)定的時間為收到申請之日，沒有規(guī)定的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。

(6)信息公開處理期限，自收到申請之日計算。

9、依申請公開答復(fù)書寄送。所受理民政政府信息公開民政部門向申請人提供、寄送答復(fù)書時，應(yīng)同時提交“送達(dá)回證”并要求申請人簽收并寄回。根據(jù)信件內(nèi)容，在信封上明確備注“政府信息公開答復(fù)書文號、文件資料、送達(dá)回證”字樣，同時，保存寄件相關(guān)回執(zhí)和信息，以便產(chǎn)生行政爭議時提交證據(jù)。

三、強(qiáng)化保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級民政部門要把做好政府信息公開擺上重要工作日程，納入年度工作計劃統(tǒng)一研究部署。主要負(fù)責(zé)同志年內(nèi)至少專門聽取一次政府信息公開工作匯報，研究部署推進(jìn)工作;要明確一名負(fù)責(zé)同志分管政府信息公開工作，列入工作分工，并對外公開、公布信息。要明確政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，明確工作責(zé)任主體，落實人員，細(xì)化措施，落實政府信息公開工作。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。各縣(區(qū))民政局(社會事務(wù)局)，市局直屬各單位，要結(jié)合各自政府信息公開工作實際，研究制定有關(guān)制度和考核辦法，不斷規(guī)范政府信息公開發(fā)布流程，優(yōu)化公開指南，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，健全輿情收集和回應(yīng)機(jī)制，完善信息主動發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)考核和責(zé)任追究，增強(qiáng)信息公開實效性，建立健全信息公開系統(tǒng)全面的制度體系。

(三)加強(qiáng)統(tǒng)計通報。建立政府信息公開統(tǒng)計月報臺賬制度，每季度公開政府信息公開目錄。

(四)加強(qiáng)考核培訓(xùn)。按照各級民政部門要求，將政務(wù)公開工作納入年度考核目標(biāo)績效考核，建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制，每年組織1次政府信息公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立以年度目標(biāo)績效考核為主、通報評議等其他方式為輔的政務(wù)公開考核培訓(xùn)體系。

公開信息不僅是中央對地方的要求，也是對于群眾的負(fù)責(zé)，運用互聯(lián)網(wǎng)平臺是新時代下對于政府工作的新要求，對于申請公開信息的請求要及時受理并給予答復(fù)，如果在期限內(nèi)不作答復(fù)的我們也可以向法院提起訴訟。

群眾如何申請政府信息公開？

政府信息公開的方式有哪些？

政府信息公開申請書該怎么寫？