一、如果行政機(jī)關(guān)進(jìn)行暴力拆遷,應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?
1.刑事責(zé)任
享有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織越權(quán)或無(wú)權(quán)實(shí)施暴力拆遷,給公民、法人和其他組織的房屋造成損失的,給當(dāng)事人造成重大人身、財(cái)產(chǎn)損失的,構(gòu)成單位犯罪。應(yīng)當(dāng)按照《刑法》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)單位判處罰金,其主管人員和直接責(zé)任人員應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)以及法律法規(guī)授權(quán)組織及其工作人員違法實(shí)施拆遷,給當(dāng)事人造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的,國(guó)家應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。依法具有保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員,不依法履行法定職責(zé),應(yīng)當(dāng)視為行政不作為。國(guó)家應(yīng)當(dāng)按照(國(guó)家償法)的有關(guān)規(guī)定給予因行政不作為給公民、法人和其他組織造成的損失予以國(guó)家賠償。非國(guó)家機(jī)關(guān)組織的強(qiáng)制拆遷,如果有行政機(jī)關(guān)委托的,視為行政行為,由此造成公民、法人和其他組織合法權(quán)益受損的,國(guó)家應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。
3.國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的行政責(zé)任
對(duì)于國(guó)家賠償案件,要強(qiáng)化行政追償權(quán),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究主管人員及直接責(zé)任人員的貴任。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員可以適用行政處分,視情節(jié)輕重按照《公務(wù)員法》的規(guī)定,分別予以警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職開(kāi)除等。
二、行政強(qiáng)制拆遷有哪些程序
(一)房屋拆遷行政管理部門(mén)根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,制作征收補(bǔ)償決定書(shū),履行送達(dá)程序送達(dá)給被拆遷人,同時(shí)在文書(shū)中告知權(quán)利內(nèi)容。
(二)被拆遷人在征收補(bǔ)償決定書(shū)規(guī)定時(shí)間內(nèi),既不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟,也在期限內(nèi)未搬遷完,房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
(三)拆遷人已經(jīng)按行政裁決的規(guī)定提供了拆遷補(bǔ)償資金。
(四)房屋拆遷行政管理部門(mén)在申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷之前,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)、拆遷當(dāng)事人代表、社區(qū)代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行聽(tīng)證。同時(shí),房屋拆遷行政管理部門(mén)申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷前,必須經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定才能向縣級(jí)人民政府提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。
(五)依法提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)。提出強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交7種資料:
1.行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)書(shū);
2.行政裁決前的調(diào)解紀(jì)錄和行政裁決書(shū);
3.被拆遷人不同意拆遷的理由;
5.拆遷人的補(bǔ)償資金證明;
6.被拆遷人拒絕接受補(bǔ)償資金的,應(yīng)當(dāng)提交補(bǔ)償資金的提存證明;
7.房屋拆遷行政管理部門(mén)規(guī)定的其他材料。
(六)作出行政強(qiáng)制拆遷決定。縣級(jí)人民政府收到房屋拆遷行政管理部門(mén)的行政強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)后,經(jīng)過(guò)審查,對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷的,應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面的準(zhǔn)予行政強(qiáng)制拆遷決定書(shū),并履行送達(dá)程序,同時(shí)責(zé)成被拆遷人所在地的有關(guān)部門(mén)(執(zhí)行部門(mén))實(shí)施強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制拆遷決定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明行政強(qiáng)制拆遷的日期,該日期不得少于15日,以便督促被拆遷人自動(dòng)履行搬遷義務(wù)。
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暴力拆遷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該如何取證?
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張永明律師,內(nèi)蒙古人,本科學(xué)歷,2004年畢業(yè)于西北政法大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè),現(xiàn)為廣東穩(wěn)健律師事務(wù)所專(zhuān)職(執(zhí)業(yè))律師,業(yè)內(nèi)知名訴訟律師,惠州電臺(tái)“午間說(shuō)法”欄目特邀嘉賓律師。
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