法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的廢標(biāo)情形,招標(biāo)人不能通過(guò)招標(biāo)文件予以排除,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守,具體歸納如下:
1、無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章,或者法定代表人委托代理人沒(méi)有合法、有效的委托書(shū)(原件)及委托代理人印章;
2、未按規(guī)定格式填寫(xiě),內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn);
3、遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;
4、名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致;
5、未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金;
6、聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的;
7、以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的;
8、報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的,或者被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為其報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,拒不按照要求作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料的;
9、投標(biāo)文件未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的。
具體分析上述情形,又可以細(xì)化為兩類(lèi):涉及形式的廢標(biāo)和涉及實(shí)質(zhì)內(nèi)容的廢標(biāo),即簽字、蓋章、投標(biāo)文件格式填寫(xiě)等屬于涉及形式的廢標(biāo);而投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)承諾、聯(lián)合體協(xié)議、串通投標(biāo)等屬于涉及實(shí)質(zhì)內(nèi)容的廢標(biāo)。對(duì)于投標(biāo)文件未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的問(wèn)題,12號(hào)令第25條具體規(guī)定了重大偏差情形(即可以認(rèn)定未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的情形):沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵;投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限;明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求;投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件;不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。
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王軍,大連律師,中華律師協(xié)會(huì)會(huì)員,大連律師協(xié)會(huì)會(huì)員,遼寧北方明珠律師事務(wù)所律師,王軍律師具有經(jīng)濟(jì)師、綜合統(tǒng)計(jì)和合同管理員的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),思維敏捷,知識(shí)結(jié)構(gòu)多元,綜合素質(zhì)強(qiáng),法學(xué)理論功底深厚,經(jīng)驗(yàn)豐富。 王軍律師的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域涉及民事、刑事、商事、經(jīng)濟(jì)、行政、勞動(dòng)以及非訴訟業(yè)務(wù),大連律師王軍具有在國(guó)營(yíng)企業(yè)多年的工作經(jīng)驗(yàn),積累了豐富的社會(huì)閱歷、多年律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好的人際溝通能力,形成了王軍律師對(duì)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)和法官審理思 路準(zhǔn)確的判斷;對(duì)客戶(hù)理解、尊重、關(guān)懷的交往技巧,練就了其對(duì)每一個(gè)當(dāng)事人的耐心、細(xì)心、恒心和責(zé)任心。正是憑著這份對(duì)律師事業(yè)的執(zhí)著追求,王軍律師贏得了越來(lái)越多的當(dāng)事人的信任和贊譽(yù)。 王軍律師的執(zhí)業(yè)格言:不輕易承諾,不隨便放棄,真誠(chéng)對(duì)待身邊的每個(gè)人,認(rèn)真做好眼前的每件事!
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