對于涉及串通投標行為的招標代理機構、評標委員會,其與參與串通行為的招標人、投標人構成共同犯罪,也可成為本罪的犯罪主體。
對于在具體案件中是確定自然人犯罪主體,還是單位犯罪主體,應根據最高人民法院《關于審理單位犯罪案件具體應用法律有關問題的解釋》的規定處理:個人為進行違法犯罪活動而設立的公司、企業、事業單位實施犯罪的,或者公司、企業、事業單位設立后,以實施犯罪為主要活動的,不以單位犯罪論處;盜用單位名義實施犯罪,違法所得由實施犯罪的個人私分的,依照刑法有關自然人犯罪的規定定罪處罰。
(2)、串通投標罪的主觀特征表現為直接故意。因為串通行為人在主觀上有明確的意思聯絡,以排擠他人為目的,并積極追求這一目的,所以這種主觀狀態只可能為直接故意。
(3)、串通投標罪的客體特征表現為復雜客體,既侵犯了國家、集體或個人的利益,也侵犯了正常的市場競爭秩序。
(4)串通投標罪的客觀特征表現為上文中所提到的串通投標行為的種種形式,具體情況不一而足。
根據刑法的規定,串通投標罪為情節犯,即達到情節嚴重的才構成本罪。如何認定情節嚴重,在實踐中可依據最高人民檢察院、公安部《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》處理,即投標人相互串通投標報價,或者投標人與招標人串通投標,涉嫌下列情形之一的,應予追訴:損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益,造成的直接經濟損失數額在五十萬元以上的;對其他投標人、招標人等投標招標活動的參加人采取威脅、欺騙等非法手段的;雖未達到上述數額標準,但因串通投標,受過行政處罰二次以上,又串通投標的。
在實施串通投標行為的過程中,行為人可能會采取賄賂等手段,如賄賂等行為也達到犯罪的標準,則此時構成牽連犯。牽連犯是指以實施某一犯罪為目的,但其方法行為或結果行為又觸犯其它罪名的情況,可分為方法牽連犯與結果牽連犯兩種形式。對于串通投標罪的牽連犯情形,刑法未明確規定如何處罰。依照“從一重罪處斷”的原則,應按行為觸犯的數個罪名中法定刑較重的犯罪定罪處罰,而不是實行數罪并罰。
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