記者日前在一個機房設備的招標公告中發現,某政府采購代理機構規定投標保證金為投標總價的2%。業界專家指出,這樣的提法是非常不科學的。供應商遞交投標保證金后,政府采購代理機構的相關人員就會知道供應商的具體報價了,有誰保證政府采購代理機構的從業人員個個都能在開標前做到必要的保密呢?因此,在招標文件中規定投標保證金時,不僅要注意數額不能超出政府采購的相關規定,而且還應避免對供應商的利益造成潛在風險。專家提醒,投標保證金可以是固定的一筆金額或不少于投標總價的某一百分數。如果是按投標總價的某一百分數交納,顯然通過投標保證金的遞交金額易推算出投標供應商的投標總報價。這種情況下,無論是供應商自身還是政府采購代理機構都必須做好投標保證金交納額的保密工作,而這個工作對某些人來說做起來并不容易。如果投標保證金是按固定的一筆金額交納,也應該在限額內,不宜過高和過低,過高會影響供應商參與政府采購活動的積極性,過低將不能對供應商的投標行為產生有力的約束。政府采購代理機構在制作采購文件時,應根據采購項目的特點和性質,在法律的約束下科學合理地規定投標保證金的數額。
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