我國(guó)勞務(wù)派遣出現(xiàn)于20世紀(jì)七八十年代,當(dāng)時(shí)我國(guó)逐漸開(kāi)始進(jìn)行改革開(kāi)放,一些外國(guó)企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入中國(guó),但起初由于政策等各種因素的限制,很多外國(guó)企業(yè)為了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的,它們開(kāi)始在中國(guó)設(shè)立代表處。但由于外企駐華代表處在法律上不具有獨(dú)立的法人資格,因此為了便于對(duì)這些外國(guó)駐華代表處的管理以及保障外企代表處雇員的合法權(quán)益,國(guó)務(wù)院于1980年出臺(tái)了國(guó)務(wù)院《關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》,規(guī)定外國(guó)企業(yè)在華代表處不得以自己的名義獨(dú)立招收中國(guó)雇員,必須委托外事服務(wù)單位進(jìn)行辦理。因此,為了解決外國(guó)企業(yè)駐華代表機(jī)構(gòu)缺乏勞動(dòng)力的問(wèn)題,我國(guó)外企服務(wù)公司便應(yīng)運(yùn)而生,外國(guó)企業(yè)駐華代表機(jī)構(gòu)與外企服務(wù)公司簽訂勞務(wù)派遣合同,約定由外企服務(wù)公司根據(jù)這些機(jī)構(gòu)的要求,招聘符合要求的勞動(dòng)者,再將這些勞動(dòng)者派遣到外國(guó)企業(yè)駐華代表機(jī)構(gòu)勞動(dòng),而外企駐華代表機(jī)構(gòu)向這些服務(wù)公司支付相應(yīng)的費(fèi)用,這樣一方面滿足了外企駐華代表機(jī)構(gòu)的用工需求,另一方面為我國(guó)外企服務(wù)公司帶來(lái)了利潤(rùn),更重要的是解決了我國(guó)部分勞動(dòng)者的就業(yè)問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)多贏的局面。這便是我國(guó)勞務(wù)派遣的雛形。
與西方國(guó)家相比,中國(guó)的勞動(dòng)力派遣業(yè)起步較晚,但發(fā)展勢(shì)頭并不弱于這些西方國(guó)家。雖然勞務(wù)派遣進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)只有30年的時(shí)間,但它對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解我國(guó)就業(yè)壓力、保持我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性等方面發(fā)揮了不可忽視的作用,特別是在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置方面起著舉足輕重的作用。改革開(kāi)放后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的確立,以及用工制度的不斷改革,我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體可以根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際情況,自發(fā)決定用工形式和就業(yè)形式,在這樣的背景下,勞務(wù)派遣作為極其靈活的用工方式便有了廣闊的發(fā)展空間。就地區(qū)發(fā)展情況而言:東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的勞務(wù)派遣起步較早并且發(fā)展較快;就派遣機(jī)構(gòu)而言:經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)已經(jīng)不僅僅局限于外事服務(wù)單位,還包括很多的人力資源服務(wù)公司;就派遣職工的工作崗位而言:派遣職工一般被委派到符合臨時(shí)性、輔助性或者替代性要求的工作崗位上工作,如:銷售人員、翻譯人員、保潔人員、時(shí)裝模特、企業(yè)工人、保安等,但近年來(lái),勞務(wù)派遣實(shí)際上早已超出了《》規(guī)定的范疇;就使用派遣職工的使用主體而言:目前,國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣中的用工單位已經(jīng)不僅僅只是當(dāng)初的外企駐華代表處,還涵蓋了外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等各類機(jī)關(guān)、企業(yè)。
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