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寧波
能否對同一違法行為多次處罰
一、能否對同一違法行為多次處罰
不可以，同一違法行為侵犯的是不同的客體，違反的是兩個或者兩個以上法律、法規，依照法律或者法規的規定兩個或者兩個以上的行政機關都有處罰權。
這種情況是法律規范之間的競合問題。
如果按照所有觸犯的法律規范分別實施處罰，就會造成重復處罰和處罰過重。
二、行政違法行為有哪些
對于行政違法，不同類型的行政違法適用不同的法律規則。
(一)根據違法的程度，行政違法可以分為實質性行政違法和形式性行政違法。
前者是指不具備行政行為實質要件的行政違法，如主體不合格、內容不合法、超越職權、濫用職權等;后者則是不具備行政行為形式要件的行政違法，如行為的作出不符合法定程序、行為的表現形式不符合法律規定的要求等。
區分實質行政違法與形式行政違法具有重要的法律意義。首先，從法律效力看，實質違法一般屬無效行為，從該行為發生之時即沒有法律效力，而形式違法一般屬可撤銷行為，它經有效補救可轉化為有效行為;其次，從法律后果看，實質違法所引起的法律后果主要是承擔懲罰性行政責任(如行政處罰、行政處分)，而形式違法所引起的法律后果主要是承擔補救性行政責任(如撤銷違法)。
(二)根據違法的范圍，行政違法可以分為內部行政違法與外部行政違法。
前者是指內部行政主體的行政違法，如上級行政機關對下級行政機關的越級指揮;后者則指外部行政主體的行政違法，如公安機關非法拘留公民。
內部行政違法與外部行政違法在救濟手段上是有區別的：內部違法僅限于行政救濟，不受司法審查;而外部違法不僅可借助于行政救濟，還可借助于司法救濟。
(三)根據違法的形式，行政違法可以分為作為行政違法與不作為行政違法。
前者表現為積極地作出行政法律規范所禁止的行為，如稅務機關違法征收稅款;后者則表現為拒不作出行政法規范所要求的行為，如工商機關對企業申請營業執照不予答復。
作為違法與不作為違法均是行政法律的規范對象。就行政訴訟而言，作為違法可以成為行政訴訟的對象，不作為違法同樣可以成為行政訴訟的對象。
行政機關在對行政相對人做出處罰，必須要事先經過法律、行政法規的授權才行，否則的話行政機關也是沒有處罰權的。當然，對于同一違法行為，如果沒有侵犯不同的客體，違反多個法規規定的話，那行政機關通常是不能做出多次處罰的。
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簡介:
萬川律師，男，1988年10月出生，華東政法大學法學專業畢業。 從2015年12月至今，執業于廣東邦昊律師事務所，加入邦昊律師團隊之前，曾在北京市金杜（廣州）律師事務所公司證券組工作，主要執業領域為證券（境內上市）、重組與改制、債券發行、公司收購與兼并、公司私募融資、新三板掛牌等。 萬川律師曾參與了數十家大中型中國境內國有企業、民營企業及外商投資企業的重組、改制、私募融資、境內公開發行股票并上市、新三板掛牌項目，具體涉及到物流倉儲、商業特許經營、百貨零售業、房地產、制造業、供應鏈、醫藥及能源等。
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