一、這一規定包括以下幾層涵義:
第一,在該違法行為發生后的兩年內,對該違法行為有管轄權的行政機關未發現這一違反行政管理秩序的事實,在兩年后,無論在何時發現了這一違法事實,對當時的違法行為人不再給予行政處罰。
第二,時效的規定期限是從違法行為發生之日起就開始計算的。
“違法行為發生之日”是指違法行為完成或者停止之日。如,運輸違禁品,在路途上用了五天時間,應當以最后一天將違禁品轉交他人起開始計算追訴期限。
第三,對于違法行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
這里的“連續”狀態是指違法行為人連續實施同一種違法行為,基于同一個違法故意,連續實施了數個獨立的違法行為,這些違法行為觸犯的是同一行政處罰規定。如某違法行為人連續多次出售損害人體健康的“豆豬肉”,這一行為違反了食品衛生法的有關規定,由于多次出售,這一違法行為就是處于“連續”狀態的,對其追訴時效的計算,就要從最后一個違法行為實施完畢時計算,也就是從最后一次出售“豆豬肉”的時間計算,對這一連續性的違法行為給予行政處罰。
第四,對于大多數行政處罰案件來說,追究時效為兩年,同時也明確規定在行政處罰時效問題上“法律另有規定的除外”。
考慮到違反行政管理秩序的違法行為十分復雜,行政違法案件又千差萬別,作出這樣靈活的規定有利于行政處罰的有效執行。
實踐中,治安管理處罰條例對時效問題作出了規定:“違反治安管理行為在6個月內公安機關沒有發現的,不再處罰。前款期限從違反治安管理行為發生之日起計算,違反治安管理行為有連續或者繼續狀態的,從行為終了之日起計算”。根據這一規定,對于違反有關治安管理方面的行政違法行為,追訴時效就應以六個月為限,不再執行兩年的規定。
我國是一個法治大國,對相關的案件處理和處罰都有較強的時間規定的。相關的行政違法者,如在案件發生的兩年內沒有收到相關處罰的。我國對這類案件超過時間的,將不再進行處罰了。相關的公民還是要對自己的言行負責,不要輕易的觸犯法律。
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