對于普通的人民群眾來說,行政處罰是對于那些違反法律規范的行政人員的處罰,需要注意是,是指行為規范違反,而非違反法律。那么今天小編就給大家具體的介紹一下行政處罰的基本特征有哪些呢?順便也給大家介紹行政處罰的原則。
一、行政處罰的概念
行政處罰是行政主體為了維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,給予違反行政管理秩序、依法應當受到行政處罰的行政相對人的法律制裁。
二、行政處罰的特征
(一)行政處罰的主體是行政主體,行政主體實施行政處罰必須依據法定權限;
(二)行政處罰是針對有違反行政法律規范行為的行政相對人的制裁;
(三)行政處罰的目的既是為了有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,同時也是對違法者予以懲戒,使其以后不再犯;
(四)行政處罰是對于違反行政法律規范尚未構成犯罪的行政相對人的制裁,違法行為構成犯罪的,應依法追究刑事責任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
三、行政處罰的原則
(一)處罰法定原則,指行政處罰必須嚴格依據法律規定進行,包括四個基本要求:
(1 )處罰設定法定;
(2 )實施處罰的主體法定;
(3 )處罰依據法定;
(4 )處罰程序法定。作出處罰行為必須遵循法定程序,“不遵守法定程序的,行政處罰無效。”
(二)處罰公正、公開原則,指行政處罰的設定與實施要公平正直,沒有偏私。
處罰公正原則體現在實體公正與程序公正兩方面。實體上的公正,要求行政處罰無論是設定還是實施都要處罰相當。程序上的公正,要求實施處罰的過程中,處罰主體要給予被處罰人公正的待遇,充分尊重當事人程序上所擁有的獨立人格與尊嚴。同時處罰要公開,無論行政處罰的設定與實施要向社會公開。
(三)一事不再罰原則,指針對行政相對人的一個違法行為,不能給予多次的處罰。
行政處罰以懲戒為目的,針對一個違法行為實施了處罰,就已達到了懲戒的目的,如果再對其進行處罰,則是重復處罰,違背了過罰相當,有失公正。
(四)處罰與教育相結合原則,指行政主體在實施行政處罰時,要注意說服教育,糾正違法,實現制裁與教育雙重功能。
根據這一原則,實施處罰時,對有關相對人主動削除或者減輕違法行為危害后果、配合行政機關查處違法行為有立功表現等情形的,應從輕或者減輕處罰;對違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可以免于處罰。
(五)保障權利原則,指在行政處罰中要充分保障行政相對人的合法權益。
不應讓無辜的人遭受處罰,違法的人得到公正的處罰,受到違法處罰的人得到補救。為保證其實現,法律賦予相對人在處罰的過程中享有陳述權、申辯權、聽證權、申請復議權、提出訴訟權以及賠償請求權。這些權利對于實施處罰的行政主體是一種義務,不能隨意加以剝奪或限制。
以上就是小編給家介紹的關于行政處罰的基本特征,三點基本特征明確了行政處罰的主體,內容以及目的。顯然行政處罰的手段對于規范行政人員的行為有積極的作用,同時也能保障人民群眾的利益。對此,如若你還有什么疑問或者需求,可以詳細咨詢合法的機構或者律師。
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