1.行為要件。適用本款須具備“虛開”和“騙取稅款”兩個行為。前者是行為人實施特定騙稅行為的基礎和前提,包括為他人虛開、為自己虛開、讓他人為自己虛開、介紹他人虛開四種行為方式。后者“騙稅行為”是指利用虛開的增值稅專用發票實際抵扣應納稅款或者騙取出口退稅款的行為并直接導致國家稅款被騙取的行為。
2.結果要件。適用本款須同時具備“國家稅款被騙取”和“國家利益遭受損失”兩個結果,且均須達到一定數額標準的要求。
3.數額要件。適用本款應考查三個數額:
(1)虛開數額。刑法對此并未明示,屬于隱含的數額要件。因刑法將適用本款結果要件中的“騙取國家稅款”設定為“數額特別巨大”,而基于本罪“虛開”和“騙稅”行為的內在邏輯聯系,沒有虛開難以實現騙稅,“騙取國家稅款,數額特別巨大”是以行為人所虛開的發票數額達到或超過此特別巨大數額為標準的。
(2)騙稅數額。刑法規定了須達到“數額特別巨大”的要求。其具體數額,根據最高人民法院司法解釋,應為100萬元以上。
(3)損失數額。根據立法規定“給國家利益造成重大損失”是適用本款所必須具備的后果要件,這一要件與“騙稅行為數額”之間存在本質區別,表面上看,二者都表示國家稅款已被騙取,但是被“騙取”并不等于“損失”,因為被“騙取”后,因騙稅人之悔改主動退出所騙取稅款,或者在偵查終結前“國家損失”被部分或全部追回,其“損失”的數額就會小于“騙取”的稅額。因而,前述司法解釋將“給國家利益造成特別重大損失”規定為“造成國家稅款損失50萬元以上并且在偵查終結前仍無法追回”。
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