職工工作地與企業注冊地不一致，在哪里申請工傷認定?

根據《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》的規定，農民工發生工傷，企業職工工作地與企業注冊地不一致的，按以下方式確定申請工傷的地方：

企業注冊地與生產經營地，即職工工作地不在同一統籌地區的，原則上在注冊地參加工傷保險;企業未在注冊地參加工傷保險的，應該在生產經營地參加工傷保險。

職工受到事故傷害或患職業病后，在企業參保地進行工傷認定、勞動能力鑒定，并按參保地的規定依法享受工傷保險待遇;用人單位在注冊地和生產經營地均未參加工傷保險的，職工受到事故傷害或者患職業病后，在生產經營地進行工傷認定、勞動能力鑒定，并按生產經營地的規定，依法由用人單位支付工傷保險待遇。

工傷職工不是農民工，而企業注冊地和職工工作地不一致的，需要根據各省市具體規定來確定申請工傷的地點。比如，江蘇省和廣州市勞動保障部門的有關規定與《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》的規定相同，即如果企業在注冊地和生產經營地均未參加工傷保險的，在職工工作地即企業生產經營地申請工傷認定、確定與支付相關工傷保險待遇。

參考法規：

1.勞動和社會保障部《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》第3條;

2.《北京市外地農民工參加工傷保險暫行辦法》第12條;

3.《江蘇省工傷保險條例》第34條;

4.廣州市人力資源和社會保障局“轉發關于《廣東省工傷保險條例》第十二條、第十三條理解問題的答復函的通知”第1條。

案例：

趙某是河北省石家莊市某建筑安裝工程有限公司的農民工。2006年9月4日上午，在公司承建的河南省南陽某發電有限責任公司冷卻塔項目施工過程中，從腳手架上摔下受傷。

2007年4月3日，趙某向石家莊市勞動和社會保障局提出工傷認定申請，被告知其申請不在其管轄范圍，不予受理;事故發生地與建筑公司注冊地不在同一工傷保險統籌區，趙某應向生產經營地所在的南陽市勞動和社會保障部門申請工傷認定。

趙某不服，遂訴至**莊市公司所在區法院。法院經審理查明：趙某所在的建筑公司在公司注冊地石家莊市和趙某工作地河南省南陽市均未為趙某等職工辦理工傷等社會保險手續。

根據《勞動和社會保障部關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》第3條規定，用人單位注冊地和生產經營地不在同一統籌地區，在注冊地和生產經營地均未參加工傷保險的，農民工在受到事故傷害或者患職業病后，在生產經營地進行工傷認定、勞動能力鑒定，并按生產經營地的規定依法由用人單位支付工傷保險待遇，法院因此判決駁回趙某訴訟請求，并口頭告知趙某應盡快向河南南陽市社會保險行政部門申請工傷認定。

本案提示了以下法律要點：

企業沒有為職工參加工傷保險，仍然可以進行工傷認定;

在公司注冊地和生產經營地都沒有參保工傷保險的企業，農民工申請工傷認定及享受工傷待遇以生產經營地為準;

農民工申請工傷認定需要選擇有權認定的社會保險行政部門。

本案中，趙某的公司在公司注冊地和趙某工作地都沒有為職工參保工傷保險，根據勞動和社會保障部的規定，此種情況，趙某應該向公司生產經營地，即趙某工作及事故發生地的河南南陽市社會保險行政部門申請工傷認定，而不是公司注冊地石家莊。

維權攻略：

1.企業的注冊地和生產經營地不同的，應選擇其中之一為職工參保包括工傷保險在內的社會保險。

2.注冊地和生產經營地不在同一統籌地區的企業，選擇參保地時，可以綜合考慮以下因素：

企業經營管理的便利與在兩地參保發生的人力資源相關成本支出的對比;

當地醫療技術水平，尤其是在企業所屬行業易發生的工傷及職業病方面的醫療水平如何，醫療收費水平如何;

工傷保險定點醫院網絡是否發達，能否在企業及時送醫的情況下有效地把工傷對職工及企業的損害影響降到最低，企業因職工工傷實際需支付的費用在兩地的差別;

參保地手續辦理的簡易、繁瑣和速度;

當地平均工資水平及工傷保險費繳納的具體標準數額、工傷保險實際可支付數額與工傷治療實際發生費用的比例大小。

企業應以便利企業管理、減少企業相關成本支出、降低對企業的不利影響、有利于企業建立良好員工關系和企業文化為目的，綜合考量上述因素，選擇自己的參保地。

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