一、行政復(fù)議要提交什么資料

(一)申請(qǐng)人的身份證明資料。申請(qǐng)人為自然人的，提交身份證件及其復(fù)印件;申請(qǐng)人為法人的，提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其復(fù)印件。

(二)申請(qǐng)人可以自己參加復(fù)議申請(qǐng)，也可以委托1至2名代理人參加行政復(fù)議。委托代理人參加行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)提交授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

1、委托人姓名或者名稱(chēng)，委托人為法人或者其他組織的，還應(yīng)當(dāng)載明法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

2、代理人姓名、性別、年齡、職業(yè)、地址及郵政編碼;

3、委托事項(xiàng)和代理期間;

4、代理人代為提起、變更、撤回行政復(fù)議申請(qǐng)、參加行政復(fù)議調(diào)解、達(dá)成行政復(fù)議和解、參加行政復(fù)議聽(tīng)證、遞交證據(jù)材料、收受行政復(fù)議法律文書(shū)等代理權(quán)限;

5、委托日期及委托人簽章。

公民在特殊情況下無(wú)法書(shū)面委托的，可以口頭委托。公民口頭委托的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核實(shí)并且記錄在卷。

(三)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中載明下列內(nèi)容：

1、申請(qǐng)人基本情況，包括：公民的姓名、性別、年齡、工作單位、住所、身份證號(hào)碼、郵政編碼;法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所、郵政編碼和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);

2、被申請(qǐng)人的名稱(chēng);

3、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由;

4、申請(qǐng)人簽名或者蓋章;

5、申請(qǐng)行政復(fù)議的日期。

(四)有關(guān)證據(jù)材料。一般包括：

1、認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，提供曾經(jīng)申請(qǐng)被申請(qǐng)人履行法定職責(zé)的證明材料;

2、申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)一并提出行政賠償申請(qǐng)的，提供受具體行政行為侵害而造成損害的證明材料;

3、屬于本辦法第二十三條第五款“申請(qǐng)人因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算”情形的，提供發(fā)生不可抗力或者有其他正當(dāng)理由的證明材料;

4、法律、行政法規(guī)規(guī)定需要申請(qǐng)人提供證據(jù)材料的其他情形。

(五)海關(guān)認(rèn)為必要的其他資料。

申請(qǐng)人口頭申請(qǐng)行政復(fù)議的，海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第二十七條規(guī)定的內(nèi)容，當(dāng)場(chǎng)制作《行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄》交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，并且由其簽字確認(rèn)。

二、行政復(fù)議的程序

（一）復(fù)議申請(qǐng)

復(fù)議申請(qǐng)是指行政相對(duì)人要求復(fù)議機(jī)關(guān)確認(rèn)具體行政行為違法或者不當(dāng)，以及確認(rèn)抽象行政行為不合法的請(qǐng)求。在整個(gè)行政復(fù)議過(guò)程中，復(fù)議申請(qǐng)是行政復(fù)議的出發(fā)點(diǎn)，也是行政復(fù)議程序不可缺少的環(huán)節(jié)。

1.申請(qǐng)復(fù)議的條件包括：

1)申請(qǐng)人合格，申請(qǐng)人必須是認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織;

2)有明確的被申請(qǐng)人;

3)有具體的復(fù)議請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);

4)屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍;

5)屬于受理復(fù)議機(jī)關(guān)管轄;6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.申請(qǐng)復(fù)議期限行政相對(duì)人應(yīng)當(dāng)在知道相應(yīng)具體行政行為之日起60天內(nèi)提出復(fù)議申請(qǐng)，法律規(guī)定超過(guò)60天的無(wú)效。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

3.復(fù)議申請(qǐng)形式申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。口頭申請(qǐng)的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)、理由和時(shí)間;書(shū)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向行政機(jī)關(guān)遞交復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。

復(fù)議申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：1)申請(qǐng)人的姓名、性別、年齡、職業(yè)和住所，法人或者其他組織的名稱(chēng)，、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);2)被申請(qǐng)人的名稱(chēng)、地址：3)申請(qǐng)復(fù)議的要求和理由;4)申請(qǐng)的年、月、日。

公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。

（二）、復(fù)議受理

復(fù)議受理是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)基于審查申請(qǐng)人所提出的復(fù)議申請(qǐng)是否有正當(dāng)理由而決定是否收案和處理。復(fù)議機(jī)關(guān)在收到復(fù)議申請(qǐng)后，依法應(yīng)當(dāng)在收到之日起5日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行審查并作出如下處理：

(1)對(duì)于符合申請(qǐng)復(fù)議條件的，且沒(méi)有向人民法院提起訴訟的，依法應(yīng)當(dāng)決定受理

(2)對(duì)于不符合申請(qǐng)復(fù)議條件的，依法決定不予受理，并告知申請(qǐng)人不予受理的理由

(3)對(duì)于復(fù)議申請(qǐng)請(qǐng)求的內(nèi)容有欠缺的復(fù)議申請(qǐng)，依法決定發(fā)還申請(qǐng)人并限期補(bǔ)正

(4)對(duì)于復(fù)議申請(qǐng)符合行政復(fù)議法規(guī)定，但不屬該機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的復(fù)議機(jī)關(guān)提出

(5)公民、法人或者其他組織依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)元正當(dāng)理由不予受理的，上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理;必要時(shí)，上級(jí)行政機(jī)關(guān)也可以直接受理。

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