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寧波
怎樣理解和把握刑事拘留的時間
我國《刑事訴訟法》規定，公安機關認為被拘留的人需要逮捕的，應當在拘留后三日內，特殊情況下可以延長一至四日，提請人民檢察院審查批準。對于流竄作案、多次作案、結伙作案的重大嫌疑分子，提請審查批準時間可以延長至三十日，人民檢察院應當在七日內作出批準逮捕或者不批準逮捕的決定。對于上述規定，司法實踐中產生了種種不同的理解。一是認為刑事拘留最長羈押時間為3+4+30+7=44天。二是認為公安機關刑事拘留時間最長可以是30天，此后案件移送檢察機關，故審查批捕期間不屬于公安機關刑事拘留的效力范圍，強制措施應由檢察機關重新采取，在實踐中，檢察機關沒有重新采取強制措施，犯罪嫌疑人仍處于公安機關刑拘狀態，是其刑拘效力的違法延伸。三是認為刑事拘留的最長羈押時間為30+7=37天，由于公安機關在提請批捕后會產生兩種結果，一是執行不捕決定，立即釋放犯罪嫌疑人;二是執行逮捕決定，并對犯罪嫌疑人繼續羈押偵查直至終結，故檢察機關審查逮捕的七天時間應在公安機關刑事拘留的效力范圍，檢察機關無須重新對犯罪嫌疑人采取強制措施。
筆者認為，以上第一種意見在文字上的理解是錯誤的，將“延長至”理解為“延長”。第二種意見將公安機關事拘留的最長時間機械地理解為30天，將它與檢察機關審查批捕的7天時間簡單地割裂開來，法條中的真實意思應是“公安機關拘留后提請批捕的時間最長可至三十天”，不是“刑事拘留時間為30天”。第三種意見是正確的。
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