行政訴訟的地域管轄分為一般地域管轄和特殊管轄兩種情況,特殊地域管轄又分為對(duì)限制人身自由強(qiáng)制措施不服的訴訟和因不動(dòng)產(chǎn)而提起的訴訟兩種情況。
一、行政訴訟的地域管轄如何規(guī)定
1、一般地域管轄規(guī)定
(1)行政案件由最初作出行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件,也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
(2)經(jīng)最高人民法院批準(zhǔn),高級(jí)人民法院可以根據(jù)審判工作的實(shí)際情況,確定若干人民法院跨行政區(qū)域管轄行政案件。
2、特殊地域管轄規(guī)定
(1)對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。
(2)因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。
二、行政訴訟的級(jí)別管轄規(guī)定
1、基層人民法院管轄第一審行政案件。
2、中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件:
(1)對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)或者縣級(jí)以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件;
(2)海關(guān)處理的案件;
(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。
(4)其他法律規(guī)定由中級(jí)人民法院管轄的案件。
3、高級(jí)人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
4、最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件。
3、共同地域管轄
共同地域管轄是指兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一行政案件均有管轄權(quán),原告可以選擇其中任何一個(gè)法院起訴。根據(jù)規(guī)定,共同地域管轄包括三種情況:
(1)經(jīng)過(guò)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的,由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院或者復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院共同管轄。
(2)對(duì)限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的行政訴訟案件,由原告所在地或者被告所在地的人民法院共同管轄。
(3)因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政案件,如該不動(dòng)產(chǎn)涉及兩個(gè)以上的人民法院管轄,由該兩個(gè)以上的人民法院共同管轄。
在兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一個(gè)行政案件都有管轄權(quán)的情況下,法院對(duì)案件的管轄取決于起訴人選擇。若起訴人向有管轄權(quán)的法院都提起訴訟,則由最初收到起訴狀的人民法院管轄。如果行政機(jī)關(guān)基于同一事實(shí)既對(duì)人身又對(duì)財(cái)產(chǎn)實(shí)施行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織,對(duì)上述行為均不服的,既可以向被告所在地人民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄。
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