行政訴訟裁定管轄的含義是什么
根據(jù)行政訴訟法相關(guān)規(guī)定,行政訴訟的管轄可分為法定管轄和裁定管轄。法定管轄包括級(jí)別管轄和地域管轄;裁定管轄包括指定管轄、案件的移送和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。
1、移送管轄。移送管轄是指某一人民法院受理行政案件后,發(fā)現(xiàn)自己對(duì)該案件無(wú)管轄權(quán)而將其移送給有管轄權(quán)的人民法院管轄。根據(jù)規(guī)定,人民法院發(fā)現(xiàn)受理的行政案件不屬于自己管轄時(shí),應(yīng)當(dāng)移送有管轄權(quán)的人民法院;受移送的人民法院不得再行移送。“發(fā)現(xiàn)”可以是主動(dòng)發(fā)現(xiàn),也可以是因當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議而發(fā)現(xiàn)。如果當(dāng)事人認(rèn)為受訴人民法院無(wú)管轄權(quán),應(yīng)當(dāng)在接到人民法院應(yīng)訴通知之日起10日內(nèi)以書面形式提出管轄權(quán)異議。受訴人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行審查,若認(rèn)為異議不成立,可裁定駁回;若認(rèn)為異議成立,則應(yīng)裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院。
2、指定管轄。指定管轄是指上級(jí)人民法院根據(jù)法律的規(guī)定,指定其管轄區(qū)域內(nèi)的下級(jí)人民法院對(duì)某一行政案件行使管轄權(quán)。根據(jù)規(guī)定,有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,由上級(jí)人民法院指定管轄。人民法院對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)其共同的上級(jí)人民法院指定管轄。“特殊原因”既包括法律上的,如因當(dāng)事人申請(qǐng)回避或?qū)徟腥藛T自行回避而導(dǎo)致無(wú)法組成合議庭進(jìn)行審理;也包括事實(shí)上的,如因地震、水災(zāi)等使有管轄權(quán)的人民法院無(wú)法對(duì)行政案件行使管轄權(quán)。共同的上級(jí)人民法院,是指對(duì)發(fā)生爭(zhēng)議的各個(gè)人民法院都有指導(dǎo)、監(jiān)督關(guān)系的上級(jí)人民法院,而不是各自的上級(jí)人民法院。
3、管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移。管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移是指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意,將行政案件的管轄權(quán)由下級(jí)人民法院移送給上級(jí)人民法院,或由上級(jí)人民法院移交給下級(jí)人民法院。根據(jù)規(guī)定,上級(jí)人民法院有權(quán)審判下級(jí)人民法院的第一審行政案件,也可將自己管轄的第一審行政案件移交給下級(jí)人民法院審判。下級(jí)人民法院對(duì)其管轄的第一審行政案件以及需要由上級(jí)人民法院審判的案件,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院決定。
所謂行政訴訟裁定管轄是指由人民法院作出決定或者裁定來(lái)確定行政案件的管轄。
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