民營(yíng)不等于私營(yíng)，民營(yíng)化也不能等于私有化。現(xiàn)在國(guó)外有部分學(xué)者把民營(yíng)化等同于私有化，認(rèn)為是同一概念，是不對(duì)的。我們完全可以按照其內(nèi)涵和外延的不同而把二者區(qū)分清楚。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是專指有雇傭勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)成分，即具有資本主義性質(zhì)的私營(yíng)企業(yè)。從法律上說(shuō)，私營(yíng)企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。而私有經(jīng)濟(jì)，則是非公有制經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)實(shí)中它包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)三部分。民營(yíng)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，則不是一個(gè)所有制概念。它是從經(jīng)營(yíng)層次上說(shuō)的，指的是以民為經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)。與民營(yíng)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的概念只能是國(guó)營(yíng)或官營(yíng)。因此，只要不是國(guó)有國(guó)營(yíng)或官辦的經(jīng)濟(jì)，全都是民營(yíng)或民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中，既包括全部私有制經(jīng)濟(jì)，也包括除了國(guó)有國(guó)營(yíng)以外的其它公有制經(jīng)濟(jì)，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，合作社經(jīng)濟(jì)，以及社區(qū)所有制經(jīng)濟(jì)，社團(tuán)所有制經(jīng)濟(jì)，基金會(huì)所有制經(jīng)濟(jì)，等等。所以，兩者完全不一樣，民營(yíng)是從經(jīng)營(yíng)機(jī)制上說(shuō)的，私營(yíng)是從產(chǎn)權(quán)說(shuō)的，后者受到相關(guān)法律保護(hù)，前者以前只是存在于學(xué)術(shù)理論上的說(shuō)法，盡管實(shí)際運(yùn)行中人們常說(shuō)這個(gè)，但在工商部門是沒有民營(yíng)的統(tǒng)計(jì)口徑的。只是在科技部門有民營(yíng)科技企業(yè)的統(tǒng)計(jì)而已。國(guó)家近期才出臺(tái)了相關(guān)政策保護(hù)和規(guī)范文件。從歷史上說(shuō)，民營(yíng)這個(gè)概念以后會(huì)消失，不具有法律地位，除非以后約定俗成，給它更嚴(yán)格的法律地位。正因?yàn)槿绱耍覀儑?guó)家現(xiàn)在在這個(gè)問(wèn)題上才顯得譏耿罐際忒宦閨為酣力混亂和模糊。

私營(yíng)企業(yè)：指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的營(yíng)利性經(jīng)濟(jì)組織。包括按照《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《私營(yíng)企業(yè)暫行條例》規(guī)定登記注冊(cè)的私營(yíng)有限責(zé)任公司、私營(yíng)股份有限公司、私營(yíng)合伙企業(yè)和私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)。

(摘自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于劃分企業(yè)登記注冊(cè)類型的規(guī)定》)

民營(yíng)企業(yè)：與國(guó)有獨(dú)資企業(yè)相對(duì)，即非國(guó)有國(guó)營(yíng)。包含三種類型：1、被自然人股東所有的企業(yè);2、集體企業(yè);3、非國(guó)家獨(dú)資所有的社團(tuán)法人、財(cái)團(tuán)法人及國(guó)有參股企業(yè)。

因此，從某種程度上來(lái)說(shuō)，私營(yíng)包含在民營(yíng)里面。

國(guó)企：穩(wěn)定，工資一般，待遇好，但是發(fā)展難，做事效率低。私企：工資與能力相符，上班時(shí)間自由，發(fā)展快。個(gè)人認(rèn)為，你如果你想闖闖，且以后有創(chuàng)業(yè)打算的，進(jìn)私企吧，我自己也是從國(guó)企出來(lái)的，雖然當(dāng)時(shí)很痛苦，但是出來(lái)后，你會(huì)發(fā)現(xiàn)私企給的待遇和工資絕不會(huì)輸國(guó)企的，且上班時(shí)間比較自由，你可以做很多自己的事。

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