一、移送管轄
指人民法院受理行政案件后,發現本法院對該案沒有管轄權,依法將已受理的案件移送給有管轄權的法院而確定的管轄。
二、指定管轄
指上級人民法院以裁定的方式,指定某一下級人民法院管轄某一案件。其適用于以下兩種情況:
(一)有管轄權的人民法院由于特殊原因不能行使管轄權;
(二)人民法院對管轄權發生爭議,經協商未能解決。
三、轉移管轄
管轄權的轉移是指經上級人民法院決定或同意,將行政案件由下級人民法院轉移給上級人民法院,或者由上級人民法院移交給下級人民法院。管轄權的轉移與上述移送管轄不同,它是把行政案件由有管轄權的法院轉移給無管轄權的法院,而且發生于上下級人民法院之間,而移送管轄是把行政案件由無管轄權的法院移送給有管轄權的法院,而且一般于同級人民法院之間進行。
一般而言,管轄權轉移有以下兩種情形:
(1)上級人民法院如果認為下級人民法院管轄的第一審行政案件適宜由自己管轄,可以決定該案件的管轄權移至自身;下級人民法院如果認為自己管轄的第一審行政案件需要由上級人民法院審判的,可以報請上級人民法院轉移管轄權,是否轉移,由上級人民法院決定。
(2)上級人民法院如果認為由自己管轄的第一審行政案件適宜由下級人民法院管轄的,可以決定將管轄權轉移至下級人民法院。
四、管轄權異議
管轄權異議,是指行政訴訟當事人對受理案件的法院提出的管轄權方面的異議。對此,《若干問題的解釋》第10條規定。當事人一提出管轄異議,應當在接到人民法院應訴通知之日起10日內以書面形式提出。對當事人提出的管轄異議、人民法院應當進行審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。在理解本條規定時需要注意的問題是:
1.提出管轄權異議是當事人的權利。只有原告、被告、第三人可以提出。
2.管轄權異議應當以書面形式向受訴法院提出。
3.異議書應當說明理由。
4.管轄權異議應當在接到法院應訴通知之日起10日內提出。
5.法院應當作出書面裁定,送達各方當事人;當事人對裁定不服的,有權在裁定送達后5日內上訴。
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