司法鑒定可以當(dāng)事人主動申請嗎

依照《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》第二條“本規(guī)定所稱司法鑒定，是指在訴訟過程中，為查明案件事實(shí)，人民法院依據(jù)職權(quán)，或者應(yīng)當(dāng)事人及其他訴訟參與人的申請，指派或委托具有專門知識人，對專門性問題進(jìn)行檢驗、鑒別和評定的活動。”的規(guī)定，當(dāng)事人申請的司法鑒定必須具備三個要件，即在訴訟中申請;由法官依職權(quán)或當(dāng)事人申請而啟動;鑒定對象必須是訴訟中涉及到的案件事實(shí)方面的專業(yè)性問題。據(jù)此，當(dāng)事人申請司法鑒定的事項，必須是為審理案件查明事實(shí)，需要聘請或指派專家利用專門知識和手段，對各種書證、物證、視聽資料、人體損傷與機(jī)能、工程質(zhì)量、會計資料等進(jìn)行檢驗、鑒別和評定。不為查明案件事實(shí)所需要的，法官不得隨意啟動司法鑒定程序。

其次，法官從嚴(yán)把握依職權(quán)啟動司法鑒定程序。依照《證據(jù)規(guī)定》第二十五條第一款“當(dāng)事人申請鑒定的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。”的規(guī)定，司法鑒定一般都由當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)申請。該法對法官能夠依職權(quán)啟動司法鑒定的具體程序未作規(guī)定，所以，在當(dāng)事人不申請司法鑒定的情況下，法官一般不輕易依職權(quán)啟動司法鑒定程序，而是通過適用舉證規(guī)則或認(rèn)證規(guī)則對所涉案件事實(shí)進(jìn)行綜合判定。

再次，盡量避免根據(jù)當(dāng)事人的申請啟動司法鑒定，而以其他方式查明案件事實(shí)。比如，對于當(dāng)事人自認(rèn)的或有其他證據(jù)足以證明案件事實(shí)的，或運(yùn)用一般生活常識、邏輯推理或其他途徑能夠查明案件事實(shí)的，即使當(dāng)事人申請司法鑒定，也不必要啟動司法鑒定程序，即可對案件事實(shí)作出認(rèn)定。

再再次，審慎把握當(dāng)事人申請司法鑒定的事項。其一，依照《證據(jù)規(guī)定》第二十五條第二款的規(guī)定，當(dāng)事人申請司法鑒定的事項必須屬于其依法有責(zé)任舉證證明的待證事實(shí)。其二，當(dāng)事人申請司法鑒定的事項或?qū)ο螅仨毰c案件爭議焦點(diǎn)有關(guān)，換言之，當(dāng)事人申請司法鑒定不能脫離他們之間有關(guān)案件事實(shí)的爭點(diǎn)，以免出現(xiàn)鑒定意見因與當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)不符而不被法官所采用。其三，法官經(jīng)審查后認(rèn)為當(dāng)事人申請司法鑒定的事項確有必要進(jìn)行鑒定的，才可以準(zhǔn)許。其四，法官在決定啟動司法鑒定程序前最好向鑒定機(jī)構(gòu)咨詢。如果當(dāng)事人申請司法鑒定的事項出于鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備的先進(jìn)程度和鑒定人員的技術(shù)經(jīng)驗水平等方面的原因造成鑒定意見難以作出的，或提供的鑒定意見容易產(chǎn)生爭議的，不應(yīng)準(zhǔn)許當(dāng)事人的鑒定申請。

最后，當(dāng)事人申請重新司法鑒定的事項，存在《證據(jù)規(guī)定》第二十七條第一款所規(guī)定的“鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的;鑒定程序嚴(yán)重違法的;鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的;經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形”等四種情形之一的，法官才準(zhǔn)許啟動重新司法鑒定程序。如果鑒定意見僅僅有缺陷，且可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，則依照該條第二款的規(guī)定，不得啟動重新司法鑒定程序。為防止無休止的重復(fù)司法鑒定，應(yīng)對申請重新司法鑒定啟動次數(shù)有所限制，一般把握以兩次為限。

附《司法鑒定程序通則》第二章司法鑒定的委托與受理

第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理辦案機(jī)關(guān)的司法鑒定委托。

第十二條委托人委托鑒定的，應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。

訴訟當(dāng)事人對鑒定材料有異議的，應(yīng)當(dāng)向委托人提出。

本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣本材料以及其他與鑒定事項有關(guān)的鑒定資料。

第十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到委托之日起七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時間。

第十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對委托鑒定事項、鑒定材料等進(jìn)行審查。對屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，鑒定用途合法，提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的，應(yīng)當(dāng)受理。

對于鑒定材料不完整、不充分，不能滿足鑒定需要的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充;經(jīng)補(bǔ)充后能夠滿足鑒定需要的，應(yīng)當(dāng)受理。

第十五條具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理：

(一)委托鑒定事項超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;

(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的;

(三)鑒定用途不合法或者違背社會公德的;

(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;

(五)鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;

(六)委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定的;

(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人名稱、司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定事項、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風(fēng)險，以及雙方商定的鑒定時限、鑒定費(fèi)用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項。

第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)決定不予受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，退還鑒定材料。

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