一、未立案能否拘傳

依據(jù)我國相關法律的規(guī)定，公安機關未對刑事案件進行立案的，不能對案件進行偵查，不對案件進行偵查就不能進行拘傳。

《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》

第七十四條?公安機關根據(jù)案件情況對需要拘傳的犯罪嫌疑人，或者經(jīng)過傳喚沒有正當理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘傳到其所在市、縣內(nèi)的指定地點進行訊問。

需要拘傳的，應當填寫呈請拘傳報告書，并附有關材料，報縣級以上公安機關負責人批準。

第七十五條?公安機關拘傳犯罪嫌疑人應當出示拘傳證，并責令其在拘傳證上簽名、捺指印。

犯罪嫌疑人到案后，應當責令其在拘傳證上填寫到案時間;拘傳結(jié)束后，應當由其在拘傳證上填寫拘傳結(jié)束時間。犯罪嫌疑人拒絕填寫的，偵查人員應當在拘傳證上注明。

第一百八十七條?公安機關對已經(jīng)立案的刑事案件，應當及時進行偵查，全面、客觀地收集、調(diào)取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據(jù)材料。

第一百八十八條?公安機關經(jīng)過偵查，對有證據(jù)證明有犯罪事實的案件，應當進行預審，對收集、調(diào)取的證據(jù)材料的真實性、合法性及證明力予以審查、核實。

二、不合理傳喚的情形

1、傳喚對象不合法。

《刑事訴訟法》第九十二條規(guī)定：傳喚的適用對象應是不需要拘留、逮捕的犯罪嫌疑人。所謂不需要拘留、逮捕，既包括犯罪嫌疑人所犯罪行較輕，不需要拘留、逮捕;也包括犯罪嫌疑人的犯罪事實和證據(jù)尚未查清，暫時還不符合拘留、逮捕的條件。總之，多數(shù)犯罪嫌疑人不應該在傳喚結(jié)束后在不具備條件的情況下就拘留或逮捕，而實踐中，被傳喚到案的犯罪嫌疑人被批準拘留的卻占有較大比例，由于對犯罪事實的查證任務較大，極易導至超期羈押。

2、傳喚未經(jīng)局領導審批。

《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十二條規(guī)定：傳喚犯罪嫌疑人應經(jīng)縣級以上公安機關負責人批準。但在實踐中，辦案民警在使用《傳喚通知書》時，多數(shù)未經(jīng)領導審批，不僅程序上違法，而且也極易造成工作上的被動。

3、傳喚超期。

《刑事訴訟法》第九十二條規(guī)定：傳喚拘傳持續(xù)的時間不得超過十二個小時。但在實踐中，傳喚(包括拘傳)時間超過12個小時的問題卻時常發(fā)生。

以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，依據(jù)我國相關法律的規(guī)定，公安機關未對刑事案件進行立案的，不能對案件進行偵查，不對案件進行偵查就不能進行拘傳。如果需要法律方面的幫助，歡迎讀者到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。