一、國(guó)有企業(yè)的特征表現(xiàn)為哪些?

(1)它從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

(2)它是由多數(shù)人組成的組織體;

(3)依法設(shè)立，法律確認(rèn)其一定權(quán)利義務(wù)。

國(guó)有企業(yè)是一種特殊企業(yè)，如定義中所指出，它的資本全部或主要由國(guó)家投入，其全部資本或主要股份歸國(guó)家所有。這同其他全部或主要由民間社會(huì)(組織與個(gè)人)投資的企業(yè)不同。

二、國(guó)有企業(yè)的特殊性

1、國(guó)有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)雖然也有營(yíng)利目的，但也有非營(yíng)利性目的，或者說(shuō)它不以營(yíng)利為目的。國(guó)有企業(yè)要執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)政策，擔(dān)負(fù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理(調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì))的職能。對(duì)于有些重要行業(yè)和產(chǎn)品，明知在一定時(shí)期內(nèi)不能營(yíng)利，也要、或者說(shuō)更需要國(guó)家投資開辦企業(yè)，而等到以后其經(jīng)營(yíng)能夠營(yíng)利或盈利率較高時(shí)，民間社會(huì)愿意投資了，這時(shí)國(guó)家倒往往可以減少投資，甚至退出這些領(lǐng)域。

2、國(guó)有企業(yè)雖然是一個(gè)組織體，但它只有或主要為國(guó)家一個(gè)出資人。這不同于合伙、合作企業(yè)和一般的公司，也不同于私人獨(dú)資企業(yè)。國(guó)家作為企業(yè)出資人，一般并不由最高國(guó)家機(jī)關(guān)(最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或中央政府)直接進(jìn)行具體的投資管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是按照"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理"原則，分別由各級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)或其授權(quán)部門，代表國(guó)家所有權(quán)人負(fù)責(zé)具體的投資、管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、國(guó)有企業(yè)同所有其他企業(yè)一樣都必須依法設(shè)立，但它們所依據(jù)和適用的法律有所不同。國(guó)有企業(yè)依據(jù)和適用國(guó)家制定關(guān)于國(guó)有企業(yè)特別法，雖然它們也適用一般企業(yè)法的許多一般性規(guī)定。國(guó)有企業(yè)法同一般企業(yè)法比較，在企業(yè)設(shè)立程序、企業(yè)的權(quán)利義務(wù)、國(guó)家對(duì)企業(yè)的管理關(guān)系等方面，其規(guī)定有所不同。國(guó)有企業(yè)設(shè)立的法律程序較其他企業(yè)更為嚴(yán)格、復(fù)雜。國(guó)有企業(yè)往往享有許多國(guó)家給予的政策性優(yōu)惠和某些特權(quán)，如某些行業(yè)經(jīng)營(yíng)的壟斷性、財(cái)政扶助、信貸優(yōu)惠以及在資源利用、原材料供應(yīng)、國(guó)家訂貨和產(chǎn)品促銷、外匯外貿(mào)等方面的優(yōu)惠、虧損彌補(bǔ)和破產(chǎn)時(shí)的特殊對(duì)待等等。但同時(shí)它也受到國(guó)家和有關(guān)主管部門的政策性限制，承擔(dān)許多特別的義務(wù)，如必須執(zhí)行國(guó)家計(jì)劃、價(jià)格權(quán)限制、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的限制，要優(yōu)先保障國(guó)家和社會(huì)需要，滿足國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的要求，有時(shí)利微或無(wú)利也得經(jīng)營(yíng)等等。國(guó)家對(duì)其他企業(yè)的管理，主要是制定其組織和活動(dòng)的一般規(guī)則，要求其守法和照章納稅，而對(duì)于國(guó)有企業(yè)，國(guó)家需要以政權(quán)和所有者雙重身份進(jìn)行管理，在許多方面，國(guó)家(其代表者)要以自己為一方主體同企業(yè)和企業(yè)中關(guān)有各方直接發(fā)生各種法律關(guān)系。在國(guó)有并實(shí)行國(guó)營(yíng)情況下，這種情況尤為突出。

需要明確的是，國(guó)有企業(yè)和其他企業(yè)的主要任務(wù)都是進(jìn)行正常的商業(yè)活動(dòng)，并且結(jié)合實(shí)際來(lái)對(duì)相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)進(jìn)行處理，在成立時(shí)也可以按照正常的有限責(zé)任公司來(lái)注冊(cè)，并需要得到工商行政管理部門的許可，并取得經(jīng)營(yíng)許可證。

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