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寧波
普遍管轄原則中存在哪些障礙
制度的實施必然存在障礙，普遍管轄原則在實施過程中也不例外。一方面，由于立法體系、法律傳統的差異導致各國刑事制度的不同，我國在國際犯罪的確認、刑事管轄權的確定、引渡制度的確立、外國法院判決的承認和執行、國際刑事司法協助等方面均與國際法規存在差異;另一方面，適用普遍管轄原則雖然確定了刑事管轄權，但在罪行的起訴和審理上必須取得相關國家的合作才能有效打擊和預防國際犯罪。立法與司法雙重障礙導致普遍管轄原則在實踐的過程中困難重重。
(1)管轄沖突。
嚴格按照普遍管轄原則，各國都享有對國際罪行的刑事管轄權。如果各國均主張對同一國際罪行的刑事管轄權，應如何確定管轄權?雖然國際公約規定當有關國家之間不能以談判方式解決時，其中任何一方可以交付仲裁或者提交國際法院裁決，但有些國家在加入國際條約時對這些條款加以保留，因此必然會形成刑事管轄爭端。這種刑事管轄爭端往往導致對國際罪行的懲處久拖不決的現象。作為一種獨具特色的管轄體系，普遍管轄原則能夠克服世界各國基于國家主權與國際罪行作斗爭的漏洞，但在這種特殊的管轄體系內，是存在優先次序還是并行管轄、不分先后，國際刑事法規未對此作出規定。有學者研究了普遍管轄權、屬人管轄權、屬地管轄權與保護管轄權的沖突，從權力優先的角度分析，認為解決沖突的是應當優先適用屬地管轄權、屬人管轄權和保護管轄權;同時又認為，僅從普遍管轄本身出發，考慮到便利訴訟原則，對國際罪行享有管轄權的數方可以參照犯罪地國，犯罪人國、受害國、實際控制地國的依次順序決定管轄權的實際歸屬。
單位犯罪的立案管轄，是指對公司、企業、事業單位、機關、團體實施的危害社會、法律規定應負刑事責任的行為，應有哪個司法機關立案追訴、劃分這種立案管轄，應根據以下原則：
1、要根據犯罪嫌疑單位所涉嫌的罪名。
根據刑事訴訟法的規定，由相應的司法機關受理。
2、對犯罪嫌疑單位的立案管轄權應與對其直接負責的主管人員或其他直接責任人員的立案管轄權相一致并同案追訴。
3、劃分級別管轄
根據單位直接負責的主管人員或其他直接責任人員，因實施單位犯罪而被追究刑事責任的管制相一致，也就是說如果單位直接負責的主管人員或其他直接責任人員，在實施單位犯罪依法應被判處無期徒刑以上的刑罰時，應有中級人民法院審判，那么對單位犯罪的追究也應由相對應的司法機關進行偵查和起訴。
4、在地區管轄上。
實行犯罪地管轄的原則，只有當犯罪地人民法院認為單位注冊地人民法院管轄更為合適時，才可以移交注冊地人民法院管轄。
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