同其他民事糾紛解決方式相比較而言,調(diào)解的特征在于:
(1)調(diào)解以當(dāng)事人自愿為基礎(chǔ)。無論是調(diào)解的進(jìn)行、調(diào)解協(xié)議的達(dá)成還是調(diào)解協(xié)議的履行,都需要當(dāng)事人的自愿和合意。當(dāng)事人的自愿是調(diào)解能否進(jìn)行的基本條件。
(2)調(diào)解沒有嚴(yán)格的固定程序。調(diào)解并沒有固定的規(guī)則,如果當(dāng)事人一方不愿意繼續(xù)調(diào)解,可以馬上終止,因而具有較大的靈活性。
(3)調(diào)解書不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。調(diào)解書沒有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行力,其所規(guī)定的當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)能否實(shí)現(xiàn),主要依靠道義力量。
調(diào)解實(shí)際上意味著民事糾紛的當(dāng)事人在維護(hù)權(quán)利與權(quán)益方面相互妥協(xié)。如果雙方都堅(jiān)持全面保護(hù)己方的權(quán)利與權(quán)益,糾紛就不太可能通過調(diào)解而獲得解決。有的學(xué)者認(rèn)為,調(diào)解“這種解決方式違背了權(quán)利是受國(guó)家強(qiáng)制力保護(hù)的利益的本質(zhì),我們應(yīng)大力破除一些陳腐的文化觀念,增強(qiáng)公民的權(quán)利意識(shí)以及權(quán)利的訴訟保護(hù)意識(shí),提倡訴訟,不折不扣地保護(hù)民事權(quán)利,減少調(diào)解的比重。”
這種看法不無道理,問題是,訴訟的運(yùn)行并不總是盡如人意。民事案件可能久拖不決或在判決后難以執(zhí)行,此時(shí)的權(quán)利救濟(jì)仍是畫中之餅。在這種情況下,與其讓當(dāng)事人陷入困境,不如通過調(diào)解使各方達(dá)成一致同意的意見,相對(duì)地實(shí)現(xiàn)權(quán)利的救濟(jì),這樣或許更有利于糾紛的當(dāng)事人。
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