福建省高級人民法院福建省人民檢察院福建省公安廳關(guān)于辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的若干意見

福建省高級人民法院?福建省人民檢察院?福建省公安廳

關(guān)于辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的若干意見

(2005年11月14日?閩高法[2005]320號)

為進(jìn)一步規(guī)范暫予監(jiān)外執(zhí)行(不包括在監(jiān)獄服刑罪犯和看守所留所服刑罪犯的保外就醫(yī))案件的辦理，根據(jù)刑事訴訟法和有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省的司法實(shí)踐，經(jīng)省法院、省檢察院、省公安廳討論，提出以下若干意見。

一、暫予監(jiān)外執(zhí)行的提請機(jī)關(guān)

1、羈押在看守所的罪犯，由羈押該罪犯的看守所向作出生效判決的人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行建議。

2、人民法院作出生效判決后，仍處于被取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住中的罪犯，由執(zhí)行取保候?qū)?、監(jiān)視居住的縣級公安機(jī)關(guān)向作出生效判決的人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行建議。

二、提請暫予監(jiān)外執(zhí)行所需材料

3、判決生效后，監(jiān)獄不予收監(jiān)而提請辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)同時具備如下材料：(1)由監(jiān)獄出具的“不予收監(jiān)通知書”，并載明不予收監(jiān)的事由和法律依據(jù);(2)由看守所或者負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)管的公安機(jī)關(guān)出具的“暫予監(jiān)外執(zhí)行建議書”，建議書應(yīng)當(dāng)說明案件審結(jié)、送監(jiān)的過程和建議暫予監(jiān)外執(zhí)行的事由;(3)由福建省人民政府指定的醫(yī)院出具的該醫(yī)院業(yè)務(wù)院長簽字、加蓋醫(yī)院公章的“病殘鑒定書”，并須附有據(jù)以鑒定的及以往的化驗(yàn)單、照片等病歷檔案材料;(4)由檢察機(jī)關(guān)駐看守所檢察室出具書面的檢察意見;

人民法院在審理案件過程中，看守所或者負(fù)責(zé)執(zhí)行取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住的公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被羈押被告人具有法定條件需要提請辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的，應(yīng)以本條第一款規(guī)定的(2)、(3)、(4)項(xiàng)材料直接報送相應(yīng)的人民法院辦理，在人民法院決定是否收監(jiān)執(zhí)行前，不再送監(jiān)。

三、暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定機(jī)關(guān)

4、有權(quán)作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的機(jī)關(guān)為作出生效判決的人民法院。即：一審判決后即生效的案件，由一審人民法院決定;二審終審的案件，則由二審人民法院決定;再審終審的案件，由再審人民法院決定。

5、在審判過程中，申請暫予監(jiān)外執(zhí)行的相關(guān)材料已經(jīng)齊全地提交人民法院的，終審人民法院可在作出判決的同時作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。

四、暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行

6、人民法院對符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的，應(yīng)當(dāng)作出暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定，并將《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》和《暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書》及時送達(dá)罪犯住所地縣級公安機(jī)關(guān)，通知書應(yīng)載明罪犯需遵守的規(guī)定并載明暫予監(jiān)外執(zhí)行的期限。同時，應(yīng)將決定書送達(dá)提請機(jī)關(guān)、同級檢察機(jī)關(guān)和被執(zhí)行人。

7、公安機(jī)關(guān)在收到人民法院的《暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書》后，應(yīng)依法對罪犯進(jìn)行監(jiān)管，并根據(jù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的期限，每半年向作出決定的人民法院書面通報一次罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間遵守法律規(guī)定的情況(見附件1)。被暫予監(jiān)外執(zhí)行人應(yīng)每月向執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)報告執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的情況。

8、負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后15日內(nèi)向人民法院書面通報。人民法院應(yīng)及時進(jìn)行審查，并在接到書面通報之日起1個月內(nèi)作出是否撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。決定撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行且原判決刑期未滿的，應(yīng)及時通知原羈押的看守所或者經(jīng)省(市)公安監(jiān)管部門協(xié)調(diào)予以收監(jiān)。決定不撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行，應(yīng)書面告知執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)并載明不予撤銷的理由。

負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯違反法律、法規(guī)的，應(yīng)立即以前款程序予以收監(jiān)。

第一款所謂“條件消失”，指下列情況之一：(1)被執(zhí)行人原來據(jù)以暫予監(jiān)外執(zhí)行的疾病痊愈、中止懷孕、哺乳期滿或者生活能夠自理，不再屬于法定應(yīng)暫予監(jiān)外執(zhí)行情況的;(2)原據(jù)以暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失的其他情況。

被執(zhí)行人在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間，未經(jīng)執(zhí)行機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自逃離的，自逃離之日起不再抵折刑期。

9、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯原判刑期屆滿的，負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時辦理刑滿釋放證明，并分別報作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、原看守所備案。

10、對于不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件或者暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的，人民法院應(yīng)作出“收監(jiān)決定書”，并將決定書送達(dá)看守所，看守所憑人民法院的“收監(jiān)決定書”依法將被執(zhí)行人送監(jiān)獄收監(jiān)執(zhí)行或留所服刑。

11、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行、決定撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行和決定不撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行的刑罰執(zhí)行情況，應(yīng)接受檢察機(jī)關(guān)的專門法律監(jiān)督。

12、本意見之印發(fā)之日起執(zhí)行。

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